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中印边境战争始末
以第三方的视角解读战争
客观的讲述中印边境冲突的来龙去脉
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观人世沧桑第三十七集
考尔想当陆军参谋长
这一点那是肯定的
同样可以肯定的是
如果不发生边界的战争
他就会接替塔帕尔将军的职位
他是否还有更大的野心呢
一九六一年底
某些印度的观察家们认为他是有的
当时孟买的一家政论周刊潮流中写道
考尔是个要当心的人物
他不但会当成陆军参谋长
终有一天
他甚至可能会当成印度的总理
但提出这种预言的思想是含糊的
尼赫鲁对考尔将军已经有了信任
并且认为它是可以用来抵御任何破坏军队纪律和瓦解民主政治的保证
但潮流杂志显然没有意识到这篇文章本身有矛盾
他接着写道
如果尼赫鲁想要指定一名接班人的话
他甚至可以甩开所有的知名的国大党人
而不会反对选择像考尔将军这样非正统的人物
说考尔会按照宪法的程序被选为国大党领袖
取得政权
这是完全不可能的
这种提法也是非常荒诞的
但当时关于考尔的前途的推测
更多的是考虑到通过由他发动或由于文官统治的总崩溃而产生的一次军事政变而使考尔夺得政权
一位美国作家是这样描绘这种可能前景的
考尔可能把军事统治强加给印度
而同时自己又小心的躲在幕后
他自己可以充当纳塞尔式的人物
或有塔帕尔
或其他德高望重的人物来扮演纳季布的角色
此外
考尔也不会是一个毫无吸引力的军事统治者
正如他解释自己同梅农的关系时那样
说的头头是道
他也能够巧妙的讲一些道理
使得印度民主政治的退位变得合理化
在这个暗藏杀机的改革的后半段里
他的登台表演一定会比优柔寡断的印度民主政治干得更有劲头
他会成为一切秩序爱好者们的崇拜对象
其实呢
这种推测有些牵强附会
因为他忘了一点
考尔的权势本身就来源于文官统治的本身
来源于尼赫鲁和梅农对他的宠幸
因而不可能由他来领导一次军事政变
梅农当时的想法也遭致了怀疑
人们怀疑他要在陆军中拉上一伙人
制造派系
以便为自己建立基础
一旦尼赫鲁死后
能够从而争夺权利
印度斯坦时报在蒂麦亚辞职事件发生时
曾经提到过
梅农所选定的一批军官秘密集会
认为武装部队将来有一天会奉命去执行一项政治任务
他们狂妄的把自己看成是必须为这种政治任务做准备的人
但是认为梅农为自己的长远打算
企图建立军事基础的假想
可能只不过是反映了人们当时对他的怀疑和厌恶
并没有什么确切的证据来证明他是个怀有超越宪政的野心的人
他自己呢
又是很讲现实的人
不会沉溺于这种梦想之中
所以
梅农和尼赫鲁一样
是委身于民主政体的
此外
他也是忠于这位总理以及总理的理想的
与其说煤农是想替自己搞政变铺平道路
不如讲可能他是认为他在采取措施以制止某些高级军人搞政变
在印度政客的头脑中
一直对军人不信任
甚至害怕他们发动政变
可能他们从来也不像西方政治学家那样相信印度文官政体是无懈可击和生机勃勃的
梅农干预军队的提升
把自己的人安插到重要的岗位
不让那些他特别不信任的人出头
他这样做可能是为了分化陆军最高指挥部
使之不可能策划阴谋
如果对迪麦耶和维尔玛的指控并不完全是笑话的话
那么梅农和其文官的同僚们肯定是有些担心某些高级军官正在发展政治野心
在考尔当上参谋局局长的时候
他对陆军内部的事务影响是显著的
但是他还不能影响关于军事开支或军队装备给养短缺的解决
考尔利用他同尼赫鲁的关系
把陆军方面的意见和警告直接向尼赫鲁提出
但在这个问题上
他并没有比那些通过惯常的途径反映问题的同僚们取得更大的进展
这些问题必须从政治上去考虑
尼赫鲁对于涉及外交政策的问题
当然宁愿依靠他自己的判断形式
因此
在听取了考尔的意见之后
根据考尔本人的记载
尼赫鲁曾经这样说过
考尔和其他的一些将军们并没有充分理解形式
无论是中国还是巴基斯坦
除了制造紧张之外
都不可能挑起一场同印度的战争
因为他们都有各自的问题需要解决
尼赫鲁说的是印度前进政策的一条基本前提
就是认为中国人不会对他做出有利的反应
此外
直到一九六二年十月十日为止
考尔还强烈的支持与此有关的一个假想
就是认为在任何小规模的冲突中
印度陆军都会完全的击败中国部队
印度的前侵政策形成的时间
也就是说印度有一天要把巡逻队和哨所推进到中国人所占领地区的这种设想变为实际行动的意图的时间
可以追溯到一九六零年初
但是直到一九六一年底
这个政策才真正的实行
从开始采纳这个政策到开始企图贯彻这个政策
拖了很长的时间
这反映出陆军方面不愿意实施一项军事上绝对办不到的方针
印度政府在一九五九年底的政策
就好像尼赫鲁在他同年九月的备忘录中所提到的那样
是维持边境现状
并审时度势的避免任何不只是大规模的
甚至是小规模的挑衅
这样的政策也反映在当时陆军总部发给各有关军区司令部的指示中
十一月
东部军区接到指令
要让全体官兵了解
我们必须避免同中国人发生实际的冲突
除非这种冲突的确是强加在我们头上的
而且任何巡逻队都不得进入距离麦克马洪线两英里以内的地段
哨所恰好建立在这条线上的地区除外
一九六零年二月
西部军区接到命令
要他们大体沿着莫尔古错格斯
察鲁波 布朗
楚舒勒
迭穆卓克一线建立据点
并阻止中方进一步前进
当时印度方面认为
中方在最西部的阵地是在科兹勒
吉勒嘎
萨姆 崇岭
空喀山口以及库尔纳克堡等地
因此
即使印度人建立了上述据点
双方隔开还有二十至五十英里的距离
但是这种想法陆军也没有力量能够办成
当时在拉达克只有查莫和克什米尔民兵团的两个营
既没有正规部队
也没有直援火力
当时没有通向西部边境地区的公路
该地区内部也没有公路
从斯琳纳加到列城之间的筑路工程从一九五四年就开始了
四年之后又停了下来
停下来的原因是调查工程开支方面的贪污问题
要到猎城
只有一条骡子走的小路或靠空运
列城和楚树路二地还有飞机跑道
而其他地方只能靠空投供应了
当时根据西部军区的估计
除了已在该地区的两个民兵营以外
他还需要一个旅团
提出上述要求
一方面是根据这样的情报
就是说
中国在该地区已经集结了一个团的兵力
外加包括某些装甲部队在内的支援火力
同时
中方的公路网已经向前延伸的很远
这也使中国的部队在供应和调动上都占有很大的优势
西部军区要求在一九六零年内调来四个营
在一九六一年再调一个营
一九六零年五月
国防部在克里西纳
梅农主持的一次会议上做出决定
要陆军在从什约克通向北面的古石山路上占据阵地
并尽可能的靠近喀拉库伦山口的地方建立一个哨所
在完成上述任务后
将试探沿齐普恰普河谷向东进行巡逻的可能性
在目前
要对未被占领的地区进行巡逻
但是部队应避免冲突
如果同中国人遭遇
就向上级报告对方的阵地
而不要企图赶走对方
这个决议可以说是朝着贯彻前进政策的方向做了某种试探
但这还远远不是明确的和立即需要采取行动的命令
这样的命令第一次出现在一九六零年五月二十九日
由外事秘书苏杜德签署的一份文件中
该文件指出
并没有限制印度方面派出巡逻队
该文件建议
在西段应采取更加积极的巡逻政策
部队应该避开中国哨所
如果在那些地区
根据已知的情况
中方尚未立足
就应该毫不犹豫的跨越中方的主张线
进入那些地区巡逻并建立哨所
但无论如何
仍应命令部队不得与中方的哨所和巡逻队使用武力
这份文件送给国防部
国防部又转送给了陆军总部
但在以后下达给部队的命令中
并没有传达这个精神
在杜德签署了文件后的第四天
陆军总部发给西部军区的一份电报中
事实上又重复了过去曾经下达过的命令
电报说
政府的政策是保持边界的现状
坚守现有我方控制的阵地
至于说到有争议的地区
则应维持过去一个时期以来存在的现状
电报在关于实际行动部分的结尾
命令部队必须避免和中国部队发生冲突
从一九六零年八九月间陆军总部下达的一些新指示中可以推断出
印度政府曾催促军方
要他们在西段的巡逻向前推进
命令通知西部军区
可以派遣巡逻队进入中方所主张但尚未占领的地区
以便弄清中国入侵的范围
保证不使中国部队向至今仍未建立固定哨所的地区继续推进
这份电报规定要实施前进政策
但他说的是可以做而不是说必须做
是否派遣巡逻队进入中方主张的领土
将由西部军区根据战术上和后勤上的考虑斟酌决定
印度政府在发出指示时
没有充分考虑到军事因素
因此陆军总部在执行政府指示方面
显然是采取了拖延的态度
陆军总部在向西部军区下达上述新指示的同时
也向文官们提出了警告
指出政府所催促执行的向前推进巡逻的做法
在军事上将招致严重的风险
在参谋局递交给国防部的一份文件中指出
政府所要求的向前推进巡逻的做法
将招致中方的强烈反应
可能使目前处于平静状态的国际边界变得沸腾起来
他接着讲到
运输和给养方面的巨大困难
妨碍了增派新部队
陆军以其现有的有限兵力
将不可能有效的应付中方的大规模入侵
无论在当时或是以后的一段时间里
政府的文职人员
包括官员和政界人士在内
都没有能够理解后勤决定着陆军的能力
而且没有充分考虑对方做出反应的可能便制定政策
对于外交部
内阁秘书处和国防部的官员们来说
他们认为被中方占领的西断领土的问题
应该是个政治问题
运用政治手腕就可以把中方赶走
他们不会像军人们那样
把前进政策看作是对一个比自己强大的多的国家所进行的军事挑衅
而是把它看作一种微妙的政治手腕
他们认为
采用和平的
甚至是非暴力的方法
派出巡逻队巡逻有争议的地区
并在这个地区插满印度的旗杆
就可以不放一枪的
除了偶然发生小冲突以外
把阿克塞琴搞回来
这帮文职人员就好像是现在的愤青
他们对军人立足于现实的做法表示不满
而且当陆军总部及其下属提出
由于运输和给养的困难
文官们要求部队执行任务根本无法完成时
他们感到不快和不能理解
这一切不只反映了他们确信中方不会做出有力的反应
而且也反映了他们对一切军事问题的完全的无知
一位曾任国防秘书的有声望的印度文官说过
印度的文官们对军事问题是完完全全的白痴
这是一个不言自明的
也是无可争辩的事实
印度政府
包括文官和政界人士在内
对于军事和技术问题都没有一点的经验
自第一次世界大战以来
军事和技术问题已经成为英美文官训练内容的一部分
但是在印度
这是不可能的
印度文官对军事和技术问题缺乏经验
再加上国大党政客们从印度独立前承袭下来的那种对军人的疏远和不信任
很可以说明他们为什么不能把政治上的决定同军事上的因素给结合起来
而最终
他们的这种想法和做法导致了边境战争中印度的溃败
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中印边境战争
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