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中印边境战争始末
以第三方的视角解读战争
客观的讲述中印边境冲突的来龙去脉
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闻历史风云
观人世沧桑第八十四集
在印度国内
以及一定程度上在国外
对于中方是否会按他所宣布的那样
把军队撤到麦克马洪线的后面去
还存在着怀疑
但十一月三十日
中国国防部宣布
中国军队即将开始后撤
十二月一日
中国部队准时后撤
虽然撤退是缓慢的
十二月五日
中国人在邦迪拉把一些受伤的战俘交还给印度
一周之后
解放军才从邦迪拉撤出
中国军队有许多打扫战场的工作要做
在做这些事儿的时候
他们是一丝不苟
甚至有些小题大做的
他们把印军撤退时遗弃的全部装备尽量完好的归还给印军
他们认为这对他们来说是个带原则性和引以为自豪的问题
他们把印军的装备收集
叠架堆积排列起来
擦拭一新
并且详细开列清单
轻武器
迫击炮 大炮
卡车
炮弹和弹药
服装以及一支战败军队通常所遗留下的其他辎重
在交还武器中
有一些美国的自动步枪
这是美国第一批军员在西山口
这批武器印军还没有打开箱子
就被解放军给缴获了
在被缴获的武器中
还有一架尚能使用的苏联产的直升飞机
北京通知印度安排接收军用物资的事宜
印方指派了若干行政官员办理交接手续
中方一一点交了移交的物资
并拿到了收军
中方并没有及时的公布这桩异乎寻常的交接行动以后
也说过
他并不打算公开的公布
中方之所以采取这样的举动
只是为了进一步表示争取和平解决问题的诚意
印度方面虽然按照中方的正式通知接收了交还的物资
但他们却感到这件事对他们来说是分外的耻辱
因此满怀愤恨
并指责中方的举动是个宣传的伎俩
这样一来
反倒引起了人们的注意
印军没有紧跟着后撤的中国部队回到东北边境特区
该地区的行政管理由民政官员接手
这批官员于一九六三年一月二十一日到达达旺
几个月后
第一批印军才真正的回到了东北边境特区
停火仍然是非正式的
印方小心翼翼却又秘而不宣地遵守停火
在西段和中段
新德里没有理睬中国所提出的印军应从实际控制线后撤二十里的要求
北京呢
鉴于印军的实力
也没有加以催逼
然而在东段
印军再没有进入到塔格拉山级与地图上标定的麦克马洪线之间的地区
麦克马洪线以南地区的巡逻任务也交由阿萨姆步枪队负责
印度陆军由于他本身战术上的利害关系
同中国的要求不谋而合
所以也就远远退缩到后面去了
中方宣布单方面停火之后
印度发现许多亚非国家明显的倾向于认为是北京方面做出了使争论回到会议桌上来的真诚努力
印方觉得外界对他有压力
要他接受中国的停火建议
因而感到非常恼火
十月底
新德里的官方发言人解释说
那些不理解带有欺骗性的中国建议的全部含义的人
自然会问我们为什么不接受中国的建议
尼赫鲁呢带有几分气愤和冤屈的指出
尽管许多事对印度来说是了若指掌
但是不结盟国家却总是理解不了
对阿拉伯联合共和国总统纳塞尔
也就是埃及总统
印度政府当时是没有任何理由感到不满的
印度发现纳塞尔是百分之百的支持他们
并准备替印度打掩护
把印度的意见作为阿联的建议提出
在印度的鼓励下
阿联提出了召开亚非国家政府会议的建议
以讨论有关停火和双边谈判的可能基础问题
西兰总理班德拉奈克夫人同意在科伦波召开一次会议
十二月十日
西兰也就是现在的斯里兰卡
阿联也就是现在的埃及
还有柬埔寨
加纳 印尼
缅甸等六个国家的代表团出席了科伦坡的会议
这些杂鱼一般的国家事先已经听取了印方派出的部长级特使仔细说明了印度的最低要求
印度最低要求的实质仍然是要恢复到九月八日的实际控制线
换句话说
在西段应该允许印度回到他们执行前进政策时建立的各个哨所
在东段则应该回到多拉哨所
在科伦坡的阿联代表团就按照印度的意见
坚持要全面恢复九月八日的位置
他们太拿自己当回事了
在这个世界上
说的算的始终是拳头大和胳膊粗的人
由于这是中国所不能接受的
因此阿联的意见遭到其他与会各国的反对
最后提出了一项妥协方案
关于东段
库伦坡国家建议以实际控制线及麦克马洪线作为停火线
这个建议虽无视中国提出的双方部队从实际控制线后撤二十公里的规定
却将有争议的特定地区
例如塔格拉山及以下地区的问题留待将来双边讨论解决
然而
科伦坡建议的核心正如整个争端的核心一样
在于西端
科伦坡国家建议
中国应该按照其停火声明中的建议后车二十公里
而印度方面则不必采取相应的行动
印度部队仍可留住原地
在边界争端最后解决以前
中国军事撤退后所空出来的地区将是一个非军事区
由有待商定的双方民政点进行管理
由此将不损及中印双方过去处在这个地区的权利
科伦坡建议的这一段话表明
印度军队可以回到他们执行前进政策时渗入的地区之内
因此
从新德里的观点来看
这是对印度的一个关键性的让步
但科伦坡建议却有意的将这一点搞得含糊不清
大概也是不顾埃及的反对
因为这也可以解释为
印度在西段越过实际控制线即中国主张线设立民政点
必须同中方商定
第二年一月
当班德拉奈克夫人到达新德里提出科伦坡建议时
印度劝说她允许印度消除上述含糊不清之处
结果由班德拉奈克夫人发表了印度外交部起草的对原建议的澄清
其中关键性的一段是西段由于中国军事后撤形成的二十公里的非军事区
由中印双方民政点进行管理
这是科伦坡会议的建议实质性的一部分
关于检查站的位置
应由中印两国政府达成协议
对数目及其人员的构成等问题进行磋商
于是
尼赫鲁就通知班德拉奈克夫人
印度原则上接受经过澄清的科伦坡建议
与此同时
周恩来总理也通知班德拉麦克夫人
中国在原则上接受哥伦坡建议
似乎
中印双方这次总算取得了一致的意见
但是
周恩来总理也声明
他有两点解释
事实上是两点保留
按照印度政府所澄清的那样
科伦坡建议就是要中国实施其停火声明中大部分规定
而印度则没有采取相应措施的义务
因此
中方建议印军在东段也应同在西段一样
留住原地不动
但按照中国的观点
难题出在他的第二点解释上
中方指出
绝不能允许印度人员
无论是军队还是民政人员重新进入印度在执行前进政策时渗透到西端的地区
中方认为
如果允许印度这样做
就等于承认印度在一九五九年以后直到一九六二年使用武力侵入这个地区
设立四十三个军事据点是合法的
中方主动提出
中国也愿意从这个地区撤出所有的军事哨所或民政检查站
周恩来总理说
不应因为他解释或印度方面保留而拖延会谈
这些分歧可以在今后的会谈中得到解决
至于班德拉麦克夫人
在三月至中方的信中承认
她在新德里所做的澄清是由印度政府起草的
她在信中写道
这些文件是由印度政府准备好的
用的是印度政府的语言
中方对此根本就毫不在乎
印度仍然一如既往的反对同中国进行任何形式的直接商谈
尼赫鲁在人民医院讲到
除非我们认为我们所提出的条件
即恢复九月八日的状态已得到了兑现
否则就不可能举行任何的会谈
哪怕是初步的会谈
这样一来
局面仍旧像过去一样混乱
一样的矛盾重重
中方再次主张早日开始会谈
印度又予以拒绝
甚至对范围有限的官方会谈也提出了条件
议会的反对派不断对尼赫鲁施加压力
要求他更加明确的保证
在中国没有从印度的每寸领土上撤走之前
不同中国进行任何的会谈
这是民粹
民粹最终会导致一个国家政府的崩溃
尼赫鲁似乎在蔑视那些要求
他不厌其烦的重弹他的老调
说什么他愿意在任何时候同任何人谈
即使是在战争中也同敌人会谈
但这些漂亮的辞藻之后
印度的态度其实并没有改变
他们一直竭力寻求一种办法
既避免同中国人挥晤
又不使人们觉得他是阻挠科伦坡会议国的奴隶
北京对科伦坡建议的保留给印度提供了答案
印度获悉这个消息后
马上宣布他全盘接受经印度澄清的科伦坡建议
同时并宣称
在北京没有全盘接受经印度澄清的科伦坡建议之前
不可能对会谈或讨论采取下一步行动
印度巧妙的运用外交手段
再一次以中国做出实际让步为先决条件
从而避免了谈判
阻碍会晤的责任似乎又回到了中国的身上
一般印象总认为印度似乎是千方百计的探索和平解决的渠道
而中国却在加以阻挠
在这个特殊的时候
尼赫鲁
桑提到把边界争端递交海牙国际法庭的可能性
这样一来
就使这种印象更为加强了
不久以前
尼赫鲁还曾断然排除了把主要的边界争端交付判决和仲裁的可能
而现在
他好像又在打自己的脸
他告诉人民院说
当时机到来时
如果议会同意的话
我甚至准备把关于疆界要求的基本争端递交给如海押国际法庭这样的国际机构来审理
于是
外国报纸就把这说成是印度的一个重要的让步
但尼赫鲁过后又对他的这番话加了注解
而这次却没有人注意听
递交国际法庭的设想在议会里遭到了反对
议员们反对把祖国的一部分领土拿去作为裁决的对象
尼赫鲁立刻就随风倒了
他解释说
这是一句随口讲出来的话
我说的是如果
当时机来到的时候
如果人民院同意的话
如果议会同意的话
我们也许会这样做
尽管他已用种种条件冲淡了他开始所提到的关于交付国际法庭审理的意见
但尼赫鲁在以后给周恩来总理的信中
却依旧也用了这个建议
并以此来证明
他多么真诚的希望谋求和平的解决边界问题
这一步棋是保了险的
因为中方根本不会接受这个意见
对于中方来说
主权问题是不容谈判的
也不可能把有关中国的主权问题交付裁决
当时在任何国际组织中
代表中国合法政府的出席者是国民党政府
中华人民共和国政府是不可能把任何问题交由一个由国民党代表中国的组织去裁决的
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中印边境战争始末
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