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六十四
一九一四年的大英帝国
下面我们简单介绍一下一九一四年时英帝国各组成部分的不同性质
这些部分是通过铁路和轮船维系在一起的
英帝国在过去和现在都是一个十分独特的政治联邦
这样的政体是以前从未有过的
对于整个联邦来说
居于首要和中心地位的部分是大不列颠联合王国的君主共和国
包括爱尔兰在内
这点违反了相当一部分爱尔兰人的意愿
英格兰及威尔士
苏格兰和爱尔兰的三个联合议会组成不列颠议会
其中的多数党决定内阁首脑和政策
而这些决定大多出自对英国国内政治的考虑
内阁实际上就是处在帝国其余部分之上的最高政府
拥有宣战和苟和的权利
对英联邦来说
在政治重要性上紧随联合王国之后的依次是澳大利亚
加拿大
纽芬兰英国最早的属地
一五八三年
新西兰和南非等君主共和国
实际上他们都是独立的自治国
与大不列颠结成联盟
只不过每个自治国都有一名由伦敦政府任命的国王作为英联邦的代表
接下来是印度帝国
它是大漠沃尔帝国的扩展
连同其附属和受保护的各邦
其范围现在已从毕路支延伸到缅甸
并包括亚丁在内
在整个印度帝国中
英王和印度事务部处于议会的控制下
充当了昔日土库曼王朝的角色
随后是意义模糊的蜀地埃及
他名义上仍然是奥斯曼土耳其帝国的一部分
保留着自己的君王
实际上受着英国官吏近乎专制的统治
再接下来是意义更加模糊的昂格鲁埃及苏丹省
由英国政府和埃及政府处于英国控制下共同控制和管理
还有一些半自治的地区
如马耳他
牙买加
巴哈马
百慕大群岛等
这些地区有的原来就属于英国
有的则不是
这些地方设有经选举产生的立法机构和经任命产生的行政长官
此外
还有英国直辖的殖民地
英国本地政府的统治通过殖民部
很接近君主专制
这样的地区包括西兰特里尼达
斐济有一个任命产生的议会
直布罗陀和圣赫勒拿有一位总督
最后是广大的热带地区
也是未加工原料的产地
这里是政治上十分软弱的未开化的土著居民社会
名义上是被保护地
由一位高级专员统治
下辖土人酋长
如在巴斯托兰或特许公司
如在罗德西亚
这些最后归入也最难说清来由的属地的获取
有的与外交部有关
有的与殖民部有关
有的则与印度事务部有关
当时大部分都归属于殖民部
由于上述原因
没有什么机构
也没有什么人把英国当做一个整体来看待
英国实际上确实是一个扩张和累加起来的混合体
其意义全然不同于以前人们所谓的帝国
由于它保证了广泛的和平与稳定
尽管官方实行了种种苛政
表现出种种弊端
尽管国内群众不以为然
他仍然获得了多数隶属民族的容忍和支持
就像雅典帝国一样
英帝国是个海外帝国
依靠海陆连接起来
与所有的帝国类似
它得以成型的物质保证是发达的交通系统
从十六世纪到十九世纪
航海技术
造船技术和轮船的发展
使不列颠和平成为可能的
容易实现的事情
然而航空运输和高速公路运输的新发展
可能在某个时候又会使这种和平变得不易获得