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第三章三四线城市艰难的突围战
一个广东
两个世界
粤东西北何以崛起
粤东西北怎么了
粤东西北为何发展不如珠三角呢
粤东西北与珠三角的差距
不仅因为存在缺乏地缘优势
改革锐气等方面的因素
背后还有与地理环境
产业结构
发展定位等有关
珠三角是珠江冲击平原地带
拥有一系列国际港口
历来富庶
而粤东西北多是山区
发展环境天然受限
且劳动力规模也不占优势
同样不能忽略的一点是
广东处于国土南端
无法享受京沪
京广等黄金交通线的辐射
粤东西北的基础设施建设更多需要广东省内扶持
不过
珠三角进行了以腾笼换鸟为特色的产业转型升级
不量劳动力密集型产业向外转移
为何粤东西北未能成为主要承接地呢
要知道
为促进粤东西北地区经济发展
从二零零八年开始
广东就实施了产业
劳动力双转移战略
但十多年过去
粤东西北地区无论是产业还是人口规模都没能实现扩张
劳动力仍在向珠三角地区集聚
之所以出现这种现象
仍然与地理环境
人口红地和产业结构有关
就地理环境而言
粤北一些地区与国际市场的距离未必比拥有空港优势的中部地区更佳
重庆和郑州之所以能成为重要的电子信息产业基地
与航空物流的飞速发展和中欧班列的陆续开通有着密切关系
就人口红利来说
广东人力资源相对较高
而中西部地区成成本相对较低
吸引了更多劳动力密集型产业
人力成本更低的越南等东南亚地区和国家
也成了部分产业转移的重要目的地
此外
粤东西北产业结构相对单一
部分产业过于传统
难以适应产业形式的变化
潮汕地区一直以纺织服装
陶瓷
工艺玩具
化工塑料
印刷包装为支柱产业
粤北地区多是以有色金属为主的资源型工业
粤西地区则以重化工业为主
本身缺乏承接加工产业和向高新产业升级的基础
所以珠三角虽然成功实现了腾笼换鸟和着高新产业迈进
但粤东西北却未能顺利成为劳动力密集型产业的主要承接者
发展粤东西北是广东长期以来需要奋斗的目标
基于不同区域自然环境
资源优势的不同
广东提出一河一带一区的区域发展格局
打造一河两极多支点的空间格局
其中珠三角是核心区和主引擎
沿海经济带包括珠三角七市以及粤东
粤西两翼
粤北则为生态屏障
其中沿海经济带东西两翼包括以汕头为副中心城市的粤东地区
以湛江为副中心城市的粤西地区
虽然整体实力不及珠三角
但并非没有潜力可挖
未来将重点打造海上风电
核电
整色石化
海工装备等产业
相比而言
粤北地区由于受地理环境和生态环境的限制
只能作为生态发展区而存在
与珠三角地区分工不同
存在一定差距
可以得到理解
根据规划
粤北地区将打造成绿水青山就是金山银山的广东样本
主要发展农产品加工
生物医药
清洁能源等绿色产业
这一定位是基于各自区域的不同特性而来
粤北地区与珠三角地区在经济发展上的差距就容易得到理解
相比而言
粤东粤西地区本身地理位置并不错
在改革开放初期发展势头同样迅猛
后来由于一系列因素
发展一度受挫
但作为沿海经济带两翼的粤东粤西地区
本身步伐
发展潜力应当成为珠三角之外的另一个增长等级
可见粤东西北与珠三角之间的差距
既有地理环境
规划定位等客观因素
也不缺乏主导产业和发展方向不同的原因