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没有没有
今年十月二十号到二十三号
中共十八届四中全会在北京召开
审议并通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定
在中共历史上
以法治为核心召开一次全会
这还是第一次
说明在当前的局势下
依法治国
法治中国这样的共识已经深入人心
十八届四中全会
我们可能很多观众朋友啊
都会对几中全会几中全会啊记忆犹新
比方说十一届三中全会
哎
十八届三中全会
那么其实这个十八届四中全会
这是一个简称
它的全称是什么呢
是中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议
哎
所以这叫十八届四中全会
一般来说呢
在一届中央委员会这一届上
大概要开七次会议
一中全会
二中全会一直到七中全会
那么每一次会议的议题呢
根据历史沿革来看呢
呃
各有侧重不同
但大致是有规律的
比方说一中全会
他首先要确定党的领导机构
二中全会呢
是政府一级的领导机构
等到七中全会呢
那就是直接为下一次代表大会做准备了
所以这三次都涉及到重大的人事安排
这是这个
那么中间三四五六次呢
侧重点各有不同
一般来说
三中全会往往都是和经济有关的
你看咱们说十一届三中全会啊
确立了改革开放啊
呃
农村联产承包等等重大的经济方面的决议
就往往三中全会是在经济发展方面做出一些指南性的决议
那么四中全会
五中全会呢
经常是来落实三中全会的决议
因为三中和四中
四中和五中之间可能隔有一年的距离
这一年的时间呢
其实恰恰是来验证三中全会经济方面的决议到底得到了哪些落实
当然四中五中全会呢
不绝对是谈落实的
也有一些重大的人事调整
包括军委方面的人事调整
像这次呢
以法治为核心
这就是历史到了一个特殊的节点做出的特殊调整
一般六中全会主要是讲精神文明建设
这是一个惯例
就三中全会抓这个物质文明
六中全会抓精神文明
这形成一个呼应
那么我们看呢
以往来说
四中全会大致的召开时间节点呢
跟三中全会呢
正好隔一年
三中全会一般来说是九月下旬召开
那好
四中全会也是大致在这个节点上之后一年的九月下旬
可是这次我们看呢
到了十月中下旬才召开了四中全旬
为什么我说现在依法治国
法治中国这样的共识已经深入人心了呢
因为改革开放虽然这么些年了
我们在这个立法
执法和司法各个层面都存在着一些不足
比方说有的时候严格立法
你像咱们各个方面立法挺多了
可是严格立法之后呢
选择性执法
就是执法单位呢
有他有的时候受行政单位影响非常大
这在一定程度上影响了司法的公正
所以这是我们法治建设过程当中出现的一个必须要纠正的
那么与此同时呢
呃
在我们基层呢
相对来讲法治观念还比较淡薄
立法不是法
所以从立法
执法司法各个层面来讲
我们都存在着一定的不足
它在一定程度甚至阻碍了改革深化的一个过程
因为我们知道深化改革最主要的阻力来自于既得利益集团
那么往往推动既者利益集团要靠很大的权力去推动他
现在呢
我们如果假如说要把这样的形式以法律的方式固定下来
那么这就变得名正言顺了
就惩罚他
一定是个名正言顺的过程
可是现在呢
由于很多地方法治观念比较淡薄
反而是要靠权力去硬性推动改革
这使改革过程当中阻力重重
所以到现在这个节点
法治
依法治国的概念在这个时候是全社会已经达成也必须应该达成的一个共识
那么说这届四中全会在中国法治建设领域到底有哪些非常积极的推动呢
我们来给大家具体分析一下
我们看看电视机前的观众朋友
在我们谈到中国法治建设过程当中问题上
大家会不会产生一些共鸣
首先我们从立法层面来说呢
现在我们各种各样的法律二百多部
法律挺全面
其实在接下来过程当中
还会进一步推动全面立法
为什么呢
我们过去大家都听过这样一句话
叫摸着石头过河
那么摸着石头过河严格意义上讲就是进行改革试验
因为以往我们的方式呢
经常有个试点
先改着
改差不多了
觉得成熟了再立法
那仅仅是改革开放初期百废待兴的个局面下可以推行
现在中国社会呢
已经进入了一个相对成熟的市场经济时代
如果再有哪个领域之内在没有立法的情况下推进改革
这个改革将会走险路
而且有可能触动更多人的利益
而且有可能在这领域造成一定的腐败现象
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