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帘子外就有内侍唱报，
皇上驾到。
众人忙都起身相迎。
一身明黄夔龙纹正服的皇帝走了进来。
对着太后并不行礼，
唤了一声母后，
转头又对地上要俯跪的诸人一甩袖，
满不在意的说，
都起来吧。
皇帝的身形很高大，
年轻的时候俨然也是一位美男子。
只是常年的帝王生活让他的身上多了一种慑人的气质，
令人不由自主的产生畏惧。
他坐下来，
目光自然便盯着堂下的那个少女了。
李未央和皇帝目光相遇的时候，
一点儿都不露怯。
反而顽皮的转了转眼珠。
接着便大大方方的笑了。
她的眼珠像黑钻一样光耀夺目，
这么一转，
让皇帝觉得眼前满是光彩，
忍不住对她细细打量起来。
十三四岁的年纪，
身段虽然高挑，
但显然尚未长成，
不过是个孩子。
你说救灾五策是有问题的？
皇帝瞩目着李未央道。
李未央不慌不忙，
低下头去。
是。
说说看。
父亲这两日回去后，
唉声叹气，
说有负皇恩，
未能替陛下分忧。
臣女见父亲忧愁，
于心不忍，
便详细询问了灾民的实际情况，
后来又将大姐的策略进行了分析，
发现救灾五策的确有许多疏漏的地方。
若是陛下想听，
臣女便一一为陛下说明。
皇帝没想到，
一个弱质纤纤的小丫头居然说话有条不紊，
不由多了两分兴趣。
你说。
大姐提到的救灾五策，
原本可以很好地缓解灾情。
然而，
父亲却向我提起灾民们产生暴动，
并声称根本没有得到任何的救济。
可是陛下的救济粮食分明已经到了灾区的。
细细想来，
这岔子便出在中间环节上。
第一策是登记灾民，
保证救济能落实到每个人身上。
可是，
赈灾过程中，
陛下和监管的御史并不能直接将赈灾的粮食发放到灾民手中，
反而是一层层拨下去。
最后分发的权力在胥吏李政手中，
他们便利用灾情谋私利，
瞒报、
虚报、
谎报灾民。
李未央轻轻抬起眼睛，
发现皇帝的身子已经坐直了，
露出若有所思的模样。
她接着往下说道。
第二策是劝分制度，
让富有之家无偿赈济灾民，
或者向灾民减价出售粮食。
关于这一次的漏洞所在，
要陛下赦免臣女的罪过，
臣女才敢说。
皇帝皱起眉头。
真不怪你说吧。
太后惊奇地看着这个小姑娘。
她身边的公主郡主这么多，
却还没见过年纪这么小就如此会盘算的。
李未央笑得很温和。
是。
第二策的漏洞在于地下实行了卷分制度，
很多的地方官员便将原本下拨的赈灾粮食偷偷私藏了。
然后强迫地方富户出钱出粮。
这样一来，
地方的富户自然心存不满，
挑拨灾民，
闹事也是在所难免。
刚才说的不过是胥吏理政，
如今已经牵扯到朝廷官员了。
皇帝眯起眼睛。
你是说朕的官员们中饱私囊？
李未央低下头。
不说十之八九，
十之三四，
总是有的。
仓库里的粮食越丰富，
老鼠便越肥硕。
陛下是明君，
自然是心中有数的。
老夫人有点儿着急，
可是看皇帝并不像发怒的样子，
便暂且安下心，
听她继续说。
第三策是设立粥场。
各大衙门设立粥州的场所，
施粥赈济灾民。
陛下紧急派出大臣运送粮食前往灾区，
地方官员也设粥、
场、
市、
镇。
但就是在救济粮食充足的情况下，
依然有大批灾民饿死，
其中的奥秘还是出在地方官吏身上。
口口声声都是官员贪墨，
皇帝的眉头皱得更厉害，
不由恼怒。
满口胡言。
李未央一下子跪倒在地，
只是她的面上不见丝毫的恐惧，
有的只是平静。
不过是赌一把，
只要赌赢了，
她就会获得最大的利益。
输了，
不过一死。
反正她是捡回的一条命，
又有什么好怕的呢？
再者，
她很了解这位皇帝陛下的个性。
他虽然脾气暴躁，
但却是个很英明的皇帝，
若非如此大力，
也不会如此富饶强盛。
她低下头，
一言不发，
只是直起腰杆，
表情坚定。
大厅里一时之间死一般的沉寂。
最终只听见皇帝冷冷道。
你若是不说出缘由，
朕就以诬告忠良的罪名赐你死罪。
这一刻，
老夫人的后背已经湿透了。
李未央低下头。
父亲为了替陛下分忧，
特地派出探子去灾民中了解情况。
他说起那些地方官员一听到御史到了，
立刻连夜设厂垒灶，
用高竿悬挂黄旗，
写上奉献福州四个大字，
并集合灾民等候。
御史到了以后，
他们就鸣钟，
开始向灾民施粥。
御史一走，
则立即撤场，
平造赈灾也就到此结束了。
陛下不仅仅是地方官员中饱私囊。
更糟糕的是，
他们在赈灾粮食中掺和白泥充数，
最后干脆直接以树皮下锅。
灾民们就是喝了这种粥，
苦苦挣扎，
以致饿死。
如此赈灾，
焉能不发生暴乱？
皇帝听了几乎目瞪口呆。
他万万想不到，
居然还会有这样的事情发生。