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中印边境战争始末
以第三方的视角解读战争
客观的讲述中印边境冲突的来龙去脉
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闻历史风云
观人世沧桑第十七集
周恩来总理在一九五六年和尼赫鲁讨论东段边界时
并没有提出西段边界的问题
不管这样做的理由是什么
但这件事带来了深远的影响和不良的后果
当时的中国方面在麦克马洪线的问题上做出了让步
而尼赫鲁呢
大概也同意这种看法
在那种情况下
如果周恩来总理当时进而指出印度地图在西段标出的边际线是错误的
很可能这场中印边境的争执也就可以避免了
当时中印兄弟般的友谊正处于极盛时代
尼赫鲁肯定会把对印度地图作为微小的修改看作是为继续中印友好而付出的微不足道的代价
他也许也会欢迎这样的机会
使他能够做出一些姿态来
与周恩来总理对麦克马洪宪所采取的实用主义态度相媲美
不过
这个机会一下子就错过了
两年后的局势就完全不一样了
在谈判桌上
彬彬有礼的指出你的地图和实际情况不符
那是一回事儿
在没有通知的情况下
对方的国家在你已经标注的地图上修筑了一条他们自己的公路
那就是另一回事了
客观现实也许是一样的
但是感觉却是不一样的呢
而在这件事儿上
感觉那就是一切
一九五八年十月十八日
印度政府交给北京一份备忘录
就印度发现中国修筑阿克塞金公路做出回应
这份备忘录声称
这条公路所通过的领土
若干世纪以来就属于印度拉达克地区的一部分
还说中国政府没有首先获得印度政府的批准
甚至没有通知印度政府
就通过印度的领土修筑了一条公路
这是令人匪夷所思的事儿
备忘录并询问中国政府是否收到关于那个失踪的巡逻队的消息
中国在赴照中进行了不礼貌的反指责
赴照说
印度的武装人员非法越境进入中国领土
他们也因此被扣留
本着中印友好的精神
这批印度武装人员已被缔结出境
但是北京方面形容他们的入侵是与和平共处五项原则不相符的
并要求保证今后不再发生类似的事件
经过这一次外交交涉
围绕阿克塞钦的领土要求的冲突终于公开化了
印度政府说
这一地区究竟是在印度还是中国的境内
是一个争执中的问题
这也是印度唯一的一次承认了存在着的争执
几周之后
印度就又推翻了这一立场
印度政府一方面等待巡逻队的报告
以便弄清阿克塞钦公路的位置
另一方面正式的提出了中国地图的问题
在给北京的一份备忘录中说
在一份最新出版的中国杂志中
有一张简图
把印度认为是印度领土的几块地方标成了中国的领土
在东段
中国地图继续不抵睬麦克马洪线
而是沿着山路标出了中印边界的走向
尼赫鲁在一九五零年就曾经暗示了这一点
当时他说
过去的三十年来
中国的所有地图都把现在属于印度的东北边境的一部分领土标成了不属于印度的西段
中国的地图把边界线标为从喀拉昆仑山口向东南方走
直到羌城磨河谷
如上所述
其实这种标法和十九世纪英国对边界的观点是相吻合的
只是后来英国对于俄国势力向印度的挺进感到震惊
才开始对他们的边界想法做出了相应的修改
上述标法把整个阿克塞钦地区都是划入到中国境内的
印度的备忘录追溯道
一九五四年
尼赫鲁曾经向周恩来提出过地图的问题
并说
周恩来的答复是这样的
现行出版的中国地图是以老地图为根据的
而中华人民共和国政府还没有来得及改正这些地图
印度当时的建议是
现在正是做出改变的时候
中国的答复呢
是又一次使印度感到仓皇失措
中国的副文证实了周恩来总理在一九五四年曾说过的
现在发行的地图是解放前以前出版的老地图为根据话的
但又说
周恩来总理也曾解释过
这是因为中国政府对中国的边界还没有进行过勘察
也还没有同有关各国商量
到适当的时候
通过这些协商
将产生对中国边界的新画法
与此同时
中国将不会自行修改边界
这份备忘录在中国指责印度巡逻队的同一天递交给了印度方面
他透露出了中印双方不仅在领土的主张上有冲突
而且在边界上很多的问题的态度上也存在根本的分歧
至少从一九五零年开始
印度的政策一直都说北部边境不容谈判
这项政策在最初主要指的是麦克马洪县
但在一九五四年却扩大到了中印边境权限
很明显
北京方面对这个问题的方针是完全相反的
中国是期望先讨论边界走向
然后再加以确认
客观的来说
其实中方的态度听起来是合情合理的
但是新德里却认为
中国方面的态度还有令人震惊的意图
说明中国要在他所选定的时刻提出领土要求
也许是因为印度对中国的感情
在骨子里就带有几分不信任
当中国对边界问题的态度变得更加清晰的时候
这种不信任就发展成公然的猜忌
随即又变成了愤懑和敌意
尼赫鲁在一九五八年十二月给周恩来总理写过一封信
开始了两国总理间的信件往来
这种信件往来成为了贯穿整场外交争论的一根连接线
尼赫鲁来信语调友好
一开始先赞扬中国的进步
然后就转入到边界的问题
尼赫鲁回顾了一九五六年他从周恩来讨论麦克马洪宪的情况
他说
当时周恩来曾经告诉他
中国将承认麦克马洪线
而且双方也都承认在双方的边境上不存在争端
因此
中国政府最近的声明提到有必要进行勘测和谈判的说法
使他感到迷惑不解
尼霍鲁接着声明了印度的立场
从此以后
他就坚持这一立场
寸步不让
印度的这片大片土地只能是属于印度的
毫无疑问
而且对这些土地不存在争端
这是尼赫鲁说的
周恩来的父亲也是同样热忱的
他对尼赫鲁信中所提到的对于新中国建设的成就的赞誉表示感谢
并且感谢印度政府为恢复中国在联合国的合法地位所做出的努力
在谈到边界问题时
周总理声明了中国的基本立场
对此立场
中国此后也不曾有过退让
他写道
首先我想指出
中印边界是从未经过正式划定的
在历史上
中国的历届中央政府和印度政府之间从未签订过有关中印边界的任何条约和协定
所以印度和中国出版的地图就有了出入
而且中印之间存在着边界争端
中国地图对边界的画法
是几十年来中国地图的一贯画法
虽然我们并不认为这种画法的每一部分都有充分的根据
但是没有进行实地勘察
也没有同有关邻国商量就加以更改
那是不恰当的
为了使已经发生过的此类细小的边界事件得以避免
周恩来总理建议
作为一种临时性的措施
双方暂时保持边界的现状
中国的立场是
中印边界从未划定过
中印双方存在争端
只有通过共同协商和联合勘察才能解决争端
中方的意思是
边界问题的存在
绝对不应该影响中印友好发展的关系
经过适当的准备之后
这一历史上遗留的问题应该能够得到妥善的解决
谈到具体的争执问题时
周恩来总理对阿克塞钦的态度斩钉截铁
正如同尼赫鲁队整个边界所采取的态度一样
周恩来说
位于新疆南部的这一片地区长期属于中国管辖
中国边防部队一直在这个地区进行巡逻
上至一百年前
历代的中国军队也在此驻守
新藏公路目前也已通过这个地区
对于东段边界
中国的立场是这样的
麦克马洪线是英国对中国西藏地方执行侵略政策的产物
曾经引起过中国人的极大愤慨
从法律上讲
他也不能认为是合法的
他也从没有被中国的历代中央政府所承认
当时中国西藏地方当局的代表虽然在有关文件上签了字
但是西藏地方当局对这条片面的划定界限
实际上也是不满的
他们的这种不满
我也正式的告诉过你
当然
也不能不看到另外一些令人鼓舞的重大变化
这条线索关系到的印度
缅甸已经相继独立
成为同中国友好相处的国家
由于以上种种复杂的原因
中国政府一方面感到有必要对麦克马洪线采取比较现实的态度
另一方面也不能不审时度势
并且需要一定的时间来处理这个问题
这都是中方几次向你们说明过了的
但是我们仍然相信
基于中印友好的关系
对这段边界
我们总会找到解决的办法的
这段话其实很关键
印度方面把这一段话理解为中国方面拐弯抹角的拒绝了麦克马洪线
后来中国把阿克塞钦那块有争议的地区和麦克马洪线南面的那片地区相提并论了起来
印度认为这就证实了他们上述的理解
尼赫鲁提醒周总理说
他在一九五六年曾讲过
他将承认麦克马洪线是中国同印度之间的边界
周恩来总理说
对于这条线本身
考虑到中国同印度存在着同缅甸一样的友好关系
中国政府有必要采取比较现实的态度
这并不是说中国政府就完全承认了麦克马洪线是合法的
需要提醒的一点是
如果承认英藏协定的合法性
那就等于承认了西藏是当时的主权国家
从而也就等于承认一九五零年中国军队进入西藏是侵略行为
而不是重新树立一度丧失的中央政府的权利
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