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罗斯福的新政
罗斯福以新政为号召
带领美国走向了一个极致资本干预市场
倡导公平和公正的新时代
然而
保守的最高法院将其一项又一项规至经济
保护劳工的立法打入冷宫
新政面临着毁于一旦的危险
但是司法保护的堤坝不可能永远阻碍追求进步的社会思潮
在强大的民义压力的面前
最高法院个别大法官退缩了
一些大法官悄然隐退
新的最高法院认可了罗斯福一个又一个的立法
最高工资
最高工时的法律保住了
社会保障法通过了
工人组织工会集体谈判的权利确立了
财产自由和契约自由不再神圣
新政最大的成就就是让富人承担了更多的社会责任
在二十世纪二十年代
税收对富有群体而言是小事一桩
所得税的最高税率仅为百分之二十四
同时由于对最大的地产所征的遗产税不过是百分之二十
富豪家族轻易可以维系下去
但随着新政的来临
富有群体面对的税收不仅开始远高于二十年代
按照今天的标准来说
税率也比较高
所得税的最高税率在罗斯福的第一任期升到了百分之六十三
在第二任期高达百分之七十九
到了二十世纪五十年代中期
随着美国背起冷战的开支
税率一律达到了百分之九十一
对公司利润征收的联邦税平均税率从一九二九年不到百分之十四
上升到一九五五年的百分之四十五
还有一点
即依赖资本收入的人不仅发现这笔收入大多缴了税
他们还发现要把自己的财富转移给子女变得日益困难
房地产遗产税最高税率从百分之二十接连升到百分之四十五
百分之六十
百分之七十
最终是百分之七十七
结果之一就是财富的所有权集中度明显降低
新政把他们的许多收入都征了税
新政的大规模征税措施导致了贫富差距的缩小
中产阶级成为了社会的主体
这种局面一直持续到了里根执政之前
经历了半个多世纪的争斗
美国社会终于开始走向基本的社会公正
劳工阶级终于获得了与资产阶级平等的法律保护
在争取平等权益的斗争中
与当时欧洲的工人阶级相比
美国的劳工更是通过选票和法评
而非单纯的罢工
暴力手段来获得这些成就
至此
美国社会弱肉强食
丛林规则受到了约束
谋取暴力的垄断遭到了约束
镀金时代的两极分化得以缓解
苦苦挣扎的社会下层有了起码的保障
从乡村到城市化
从农村到工业化
社会转型相对平缓
劳工争议所取得的成功经验为其他的弱势群体树立了榜样
女性
少数族裔
同性恋和残障人士都开始用法律保护他们的权益
寻找他们心中的公正
自从新政后
民主党一直以弱势群体的保护者自居
其政治理念是利用联邦政府的权利来扩大社会保障和社会福利
美国民主党推动美国进行的脚步并没有止于新政
杜鲁门的公平施政纲领
第二次世界大战之后
继续推进美国迈向进步的是杜鲁门的公平施政
一九四五年九月六号
杜鲁门向国会提出了战后一个解决国内问题的资文
内容包括二十一点
这标志着公平施政纲领的开端
纲领开端大致可以分为两个阶段
一九四五年到一九四七年是第一阶段
重点是经济复原和着重解决就业问题
使美国从战时经济向和平经济过渡取得了较大的成功
一九四七年至一九五零年是施政的第二阶段
重点在于改革
扩大社会经济福利
但只取得了为数不多的实质性的成就
公平施政纲领是杜鲁门政府的施政基础
在其实施过程当中
也存在着许多的阻力
一九四九年
八十届国会对于杜鲁门的公平施政纲领反应迟钝
公然敌视第八十届国会很快在华盛顿被称为哼哈的国会
因为他通常麻木不仁
懒懒散散
除了国会的不予支持
南方的国会议员施展惯用的妨碍意识策略来击败杜鲁门在民权问题上的努力
共和党人以及南方民主党人联盟成功的推翻了几乎所有的公平施政计划
尽管如此
公平施政纲领在社会保障方面也是有些成就的
一九五零年通过对社会保障法的修正案
增加了一千万新的受益人
范围扩大到农民
公务员
个体手工业者
家庭仆人以及其他的工人
并且将退休工人的养老金平均增加百分之七十七点五
一九五二年
对干法案又增加了一条新的修正案
养老金再增加百分之十二点五
而且社会福利保障范围扩大
也使更多人能够纳入到社会保障的体系中来
享受到国家的福利待遇
从而在一定程度上减轻了人们在战后对大萧条的恐惧
美国的公平施政纲领在曲折中艰难前行
他的阻力既有政治上
也有经济上
这在一定程度上导致了该纲领的实施不彻底
但纲领在促进公众对国内社会的觉醒方面有较大影响
从一九五零年代后期到一九六五年的十五年间
美国发生了一次次唤醒美国民众对自由
平等权利的新理解和新要求的民权运动
这让全国逐渐产生了一种道德升华心态
这种影响为二十世纪六十年代肯尼迪的新边疆和约翰逊的伟大社会计划奠定了基础
经过杜鲁门的承上启下
美国进入约翰逊的伟大社会建设时期
一九六四年
约翰逊提出伟大社会政治纲领
宣布向美国的贫困宣战
此时的美国可以说处于历史的最富强时候
然而
再富强也会存在贫困
约翰逊称
美国对这个富裕国度中的贫穷
无继承权
饱尝饥饿和失望痛苦的人们负有特殊责任
我们寻求一个人人能老有所愁
施展才干后能得到满足的国家
没有
我们寻求一个人人能追求知识
接触美好事物
享受家庭和社区温暖的国家
我们寻求一个在那里人人能工作
伴随着追求幸福的不仅是安全
而且是精神上的成就
升华和满足
因此
让我们共同完成这项伟大任务
伟大社会的伟大目标就是最终解决这些人的贫困问题
实现美国经济和社会的重大改革
他在接受总统候选人提名时说
饥饿的人
找不到工做的人
无法教育孩子的人
被匮乏压倒的人
这样的人并不是完全自由的
这一说法是和罗斯福所言四大自由是一以贯之的
是积极自由的政治价值观表现