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要知道
穆国兴在关于这个干部使用的问题上
始终是大权独揽
想要换秘书长啊
必须经过他的点头
现在两个人的关系虽然缓和了
袁保正呢
就感到换秘书长的时机已
已经成熟了
这才亲自登门和穆国兴商量
其实
袁保正对谢建新也并不是没有什么好的看法
主要就是因为他是何永来提拔起来的人
而何永来呢
现在又是这种下场
使用谢建新
这心里总有一种不舒服的感觉
这就像前一任领导的办公室和住宅
如果前一任是高升了
还好一点
哎
如果是犯了错被调走了
或者说受到了处分
后一任领导是绝对不会再用了
同样
对待前一任所信任的人
也同样是如此
穆国兴很清楚袁保正的用意
他也知道在官场里这些道道
木国兴笑了笑说
嗯
你说的不错
根据市委组织部的考察和这次干部定编反馈回来的情况来看
谢建新同志各方面表现的都确实不错
资历也够了
也是时候给他加加担子了
让他去锻炼锻炼
袁保正听到穆国兴同意了
他非常高兴
至于穆国兴想把谢建新调到哪儿
担任什么职务
那就不是他所关心的了
在这个方面呢
袁保正很清楚
他是不该多说话的
穆国兴示意袁保正喝茶
茶还是原来那个茶
可是这次袁宝正喝到嘴里
却感到是另外一个滋味了
也许这就是心情的原因吧
心情好的时候呢
吃什么都觉到香甜
心情不好的时候
你就是把山珍海味都端上来
也味同嚼辣
保正同志啊
你认为我们应该把谢建新同志调到哪个位置上去呢
新任市政府秘书长
你有合适的人选了吗
袁保正没想到哟
这穆国兴竟然和他谈起了人事安排问题
这倒是让他感到有些疑问了
看了看穆国兴的脸色
却是一副诚恳的样子
就放下心来啊
穆书记
对于人事的安排
我不好多发言
还是由你决定吧
保正同志啊
不要这个样子嘛
你也是市委常委
也是我们这个班子的副班长
对于人事安排
你还是有发言权的
你讲出来
我们两个研究一下嘛
袁保正想了想说
穆书记
如果真的让我讲的话
呃
是否让机关事务管理局局长窦海明来担任这个职务呢
对于谢建新的安排
还需要您做考虑
穆国兴知道袁保正是故意回避
他不想在谢建新的这个事情上发表什么意见
两个人没有就这个话题再聊下去
穆国兴走回办公桌
拿起了一份文件递给了袁保正
这是一份关于安江城市转型的设想
洋洋洒洒上万字
看得出来
这是穆国兴亲自撰写的
保正同志啊
这一段时间
我一直考虑一个问题
原来安江市的定位是东部沿海地区重要的工业城市
对外贸易口岸和顺海省的经济中心
随着形势的发展和已江制定的五年规划的逐步实施
我认为啊
安江市必然要实行转型
所以呢
我把自己的想法整理了一下
准备拿到常委会上讨论
今天你
你正好过来了
咱们呢
就照这个商量一下
你看怎么样
袁保正接过一份文件
只见标题上写的是
关于把安江市转型为现代化国际港口城市
国际历史文化铭城
东部沿海地区经济中心的设想
袁宝正接过文件仔细的看了起来
整篇设想一共分为几个方面
从实施转型的必要性说起
一直谈到实施转型的政策对策
都写的非常清楚
袁保正非常清楚啊
别看这个城市转型
这是安江市迈向一个国际化大都市的必然之路
安江市改革开放以来的发展非常的快
除了去年和前两年
几乎一年上一个台阶儿
在全国同类城市当中
现在已经是名列前茅
安江市的经济总量呢
不仅远远超过了西部一些欠发达地区的省份
就是和中部发达地区的省份也一点都不逊色
色国兴在设想中提出城市转型的五个标准
第一
最好的城市是先规划后建设的城市
第二
最好的城市是能够把握成长关键期的城市
第三
最好的城市是适宜人类居住的城市
第四
最好的城市是能够为居住者提供就业机会和发展机遇的城市
第五
最好的城市是与众不同的个性化城市
这份设想中还提出了城市转型后的十大愿景
即平价医疗
社会保障全覆盖
诚信
迁徙自由
扩大中等收入者
阳光政府
节水 节能 节约
防治艾滋病
公共安全和无差别教育
这些愿景集中体现了市民对于未来城市生活的向往
也是我国城市发展要面临的十个重要的课题
对照城市大规模制定理论的核心观念
就是追求经济和社会总体效益的极大化
运用城市大规模定制理论指导城市发展战略
创新城市管理
是早日实现公众愿景目标的有效途径
穆国兴在设想当中
实事求是的分析了安江市目前的情况
他指出
经过改革开放以来的积累
安江市的综合实力明显增强
产业基础比较雄厚
基础设施日趋完善
区位优势更加突出
更有加快经济发展和社会和谐进步的基础条件
目前呢
正处于城市的成长关键期
但另一方面
与一些沿海经济发达城市相比
安江城市化水平相对落后
经济社会发展的能量集聚程度不够
人口 资金
技术等各种经济和社会能量较分散
缺乏相对集中产生的竞争力
这些问题说明啊
安江目前经济发展的质量不高
还面临着许多深层次的矛盾和问题
针对这些问题
穆国兴在设想中明确指出
要加强城市各个子系统共同发展的必要保障
在企业方面
目前安江市正处于产业升级
转变增长方式的关键阶段
需要从城市的角度
充分利用城市资源
利用城市品牌
参与国内外竞争
城市大规模定制理念呢
就是要充分利用城市整体竞争的优势
利用城市的品牌优势
使企业提供更大的发展空间
从政府层面
城市大规模定制有利于地方政府把社会公众视为消费者
从消费者利益出发呢
为社会公众提供个性化的公共产品服务
城市大规模定制也是基于城市经济转型的一种政府行为和方式的变革
是城市政府转变职能的客观要求
有利于政府从宏观的角度出发
由微观管理转向城市整体资源的发掘
利用 经营
带动城市经济的社会发展
从消费者的层面呢
城市大规模定制有利于信息对称
树立以客户为中心的理念
城市政府
企业
社会公众三者进行换位思考
从消费者利益出发呢
树立客户至上的理念
通过城市利益最大化来实现利益的共赢
从城市整体层面呢
城市大规模定制有利于提高城市竟争力
保持和谐和可持续发展
通过开发利用城市的资源
扩大城市公共产品的有效供给
不断改善城市的硬环境和软环境
完善城市功能
提升城市品位
塑造城市形象
增强城市综合竟争力
切实认清城市的优势和弱点
城市大规模定制的外部环境分析法可以分为宏观环境分析和微观环境分析
重点对社会公众和政策方面进行分析
通过对比分析作为安疆充分利用国内外环境变化产生的机遇
及时避免环境变化所产生的挑战和威胁
三角南翼经济中心
沿海开放城市的重要口岸城市所面临的机遇和挑战
剖析国家宏观政策的影响
考察安江城市大规模定制社会公众基础和资源条件
为制定安江城市大规模制定的经营战略奠定基础
二
制定促进安江城市发展大规模定制经营战略
在城市的发展过程中
城市大规模定制首先应作为一种战略进行实施
城市大规模定制战略是一个城市发展的方向和目标之一
包括城市大规模定制的总体目标
指导思想
原则等等等等
城市大规模定制的策略包括呢
产品和服务的定制化供给策略及产品和服务种类及数量的决策
定制化需求策略及市场需求
消费者心理满意度等方面的决策
定制标准化策略
即为形成定制化产品和服务体系而进行的标准过程
定制化促销策略
利用城市信息平台
广告
公共关系
营销推广等手段宣传促销城市产品和服务的对策与措施
城市的品牌形象战略
即通过城市形象识别系统的导入
全面提升城市形象的战略
跨城市合作发展的战略
即通过与国内外城市的合作
实现优势互补
提升城市吸引力与辐射功能的战略
三
充分利用比较优势
完整的城市产业链
产业与城市是一种相互依存的关系
形成完整的城市产业链呢
才能从大范围形成大规模定制的外部环境和定制标准
利用比较优势形成完整的城市产业链
一是形成城市内部的产业链
那就是利用城市内部子系统之间的比较优势
形成上下游之间的产业链
二是形成跨城市的产业链
立足于以上海为中心的长江三角洲地区
利用杭州湾大通道建设的机遇
在产业选择上重点二产结构的升级换代
三产的大力发展及新的经济增长点的培育上做文章
促进企业的自主创新
提升产业核心竞争力
根据安疆的实际
具体着力点包括以下几个方面
一是发展高清技术产业
推动高新技术产业产业链建设
组织实施新材料
数控机床
光机电仪器
液晶光电等重大产业专业项目的重大科技专项
培育高新技术产业集群
二是提升发展临江工业
加强对石化
汽车 钢铁
传播等行业的重大关键技术集中攻关
形成一批技术含量高
产业关联度大
整体带动性强的装备制造业龙头企业
三是改造传统优势产业
推进纺织服装
家用电器等传统优势产业的技术创新和信息化改造
优化节能专项资金投向
鼓励节能环保技术的研发推广
支持发展循环经济
提高资源利用效率
四是创新发展现代服务业
鼓励金融创新
积极利用新型金融工具
引导银行
证券
保险等金融机构增强对创新型企业的金融扶持
支持大力发展文化创意产业
提高新兴文化产业在服务业中的比重
积极应用信息技术改造和传统服务业
全面的提高服务业的技术水平和竞争力
四
提升城市品质
塑造城市品牌
在全球城市经济一体化的城市化大潮中啊
城市品牌作为一种软实力
已经在城市的建设和发展当中逐渐显示出举足轻重的作用
一个好的城市品牌
能够帮助城市争取更多有利的竞争优势
捕捉更多的发展机会
获取更丰富的资源
挖掘和吸引经济增长要素
从而大幅度的提升城市的竞争力
更重要的是
一个好的城市必须凝结着城市市民的认同感
归属感
荣誉感和自豪感
为城市的利益相关者呢提供更多有价值的回报
安江市近年来发展较快
已经具有了很高的综合竟争力
形成了东方商务时尚水都的独特城市印象
但是呢
安江的经硬环境
科技服务体系
服务业竟争力
人才竞争力
教育 科技 卫生
公关部门还需要进一步的提高
必须继续推行城市品牌化的建设
树立城市品牌意识
实施城市品牌战略
加强城市品牌塑造
在城市特色等方面呢
充分发挥安江是我国著名的港口城市和历史文化名城
风光秀美
景色丰富
江光山色
古刹寺庙
江南园林
历史遗迹
港口雄姿兼具等自身的特点
重点做好江
湖 港
桥四篇文章
形成水与城融为一体的鲜明城市特色和定位
增加城市的知名度
以更好的吸引投资
促进经济发展
建设生态城市
保持人类社会和生产环境的和谐共存
协调发展
非政府组织作为政府与企业
社会之间的润滑剂
在供应 需求
信息集聚和渠道集聚等方面呢
对市场的补充和完善在城市大规模定制当中是必不可少的
对安江市政府
非政府组织处于发展阶段
社会其他地位和作用认知度
改善城市的功能
提升城市的品位
塑造城市形象
增强城市综合竟争力