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第二章中国正在进入强省会时代
北方只剩一座掏不实城市
谁是破局的希望呢
翻盘的希望
南北差距扩大或许将会长期存在
这是经济重心和人口重心南移的必然结果
但这一局面并不意味着北方就无所作为
完全失去翻盘的希望
北方经济翻盘的第一大希望在于京津冀协同发展
北京作为首都
立足于北方
永远都是北方经济的定海神针
北京经济或许无法辐射到整个北方地区
但却可以通过京津冀一体化溢出到天津
河北等地
而辽宁等地正在推动与京津冀协同发展战略对接融合
也能从这一国家战略中享受到利好
近年来
北京通过京津冀协同发展战略
分流了大量非首都功能的相关企业和资源到天津
河北等地
北京通州与环津北三线协同发展也在稳步推进之中
更不用说在京津之策还重点打造了雄安新区
政策效应有待逐步释放
北方经济翻盘的第二大希望
在于黄河流域生态保护不和高质量发展
这一国家战略与长江经济带相对应
黄河流域横跨半个中国
覆盖多个中心城市和省份
战略意义十分重大
根据国家十四五规划纲要
黄河流域既要抓生态大保护
也要着重高质量发展
优化中心城市和城市群发展格局
统筹沿黄河县城和乡村建建设
可见
以黄河流域生态保护和高质量发展战略为契机
黄河流域的中心城市
包括兰州
西安 郑州
济南等有望迎来一系列的政策支持
这些省市在国家大局中的位置得到明显提升
一些省份告别了缺乏国家战略支持的尴尬
北方经济翻盘的第三大希望在于强省位
与东北传统经济强势不复当初发展势头相比
以郑州 西安
济南为代表的省会城市
经济地位和城市能级不断提升
这三城早已跻身万亿元生产总值城市之列
郑州二零一八年生产总值率先突破万亿元大关
西安
济南于二零二零年双双跻身万亿元生产总值俱乐部
从二零一零年到二零二零年的十年周期来看
三大省会无论是经济增速还是人口增幅
均位居全国前列
强省会效应愈发突出
强省会的支撑
郑州 西安
济南有望在北方经济再崛起中发挥关键作用
过去二十年来
郑州 西安
济南一路迅猛
与沈阳
大连等北方经济重镇实现了赶超
与天津的差距越来越小
郑州发展势头相当迅猛
二零一零至二零二零年
郑州生产总值翻了两倍多
先后赶超烟台
东莞 沈阳 大连
佛山
直追青岛
成为北方经济第三城的有利竞争者
郑州的崛起
一方面得益于河南作为人口大省的优势
人口大省意味着劳动力众多
幅地广阔
随着人口红利消退
沿海城市不得不进行产业升级
而仍旧拥有有劳动力优势的内地城市有机会承接来自沿海的加工产业
这又带动劳动力从沿海回流
从而形成良性循环
另一方面
在都市圈
城市群时代
郑州本身的区位优势进一步为经济发展提供了强支撑
郑州虽然只是普通省会
既没有副省级城市的地位
也没有计划单列市的光环
但却坐拥国家中心城市
中原城市群
国家综合交通枢纽等一系列殊荣
二零一六年
八纵八横高速铁路网的宏伟蓝图横空出世
郑州晋级为米字型综合交通枢纽
这是继传统铁路时代之后
郑州交通枢纽地位再一次得到巩固
二零二一年
郑州与武汉双双入选国家综和交通枢纽城市
在铁路
航空物流方面均获得了枢纽地位
同一年
促进中部地区崛起十三五规划发布
明确提出支持武汉和郑州建设国家中心城市
武汉和郑州顺势成为全国第七个和第八个国家中心城市
随后
中原城市群发展规划发布
中原城市群以郑州为为中心
辐射的不止河南一地
还包括河北
山西 安徽
山东等省
可见强省会战略
以中心城市促进城市群发展的主导方向
正在带动北方省会城市的崛起
这些城市将会是未来扭转南北差距的主生力量
西安是西北地区唯一的国家中心城市
也是西北地区唯一的万亿原生产总值城市
西安最为人所熟知的身份当属十三朝古都
历史源远流长
以及作为新近万亿元生产总值城市
九大国家中心城市之一
横跨三省的关中平原城市群中心城市
很多人不知道的是
西安还是军工重镇
这里聚集了占三分之一中国航天
四分之一航空科研单位和生产力量
是中国航空航天动力之乡
中国兵器工业重镇
由于军工产值多数不计入生产总值
这就造成西安生产总值一定程度被低估
西安虽然生产总值看起来不及南方城市
但综合实力相当突出
在西北地区的影响力独一无二
根据二零二零年国家中心城市指数报告
西安是国家交通
医疗
文化领域的重要中心
是金融 科技
教育 信息
对外交往领域的潜在重要中心
借助这些综合城势
西安成为九大国家中心城市之一
还是与成都
武汉齐名的强省会城市
振兴大西北是西安的义务所在
也是机遇所在
济南与郑州
西安一样
也将强省会作为发展重点所在
山东省十四五规划纲要明确提出实施强省会战略
支持济南打造大
强 美 富
通现代化国际大都市
加快建设国家中心城市
早在二零一八年
济南就因首位度不够受到巡视组的点名
从而下定决心改变这一局面
二零一九年
济南合并莱芜
城市体量得以迅速扩大
二零二零年
济南进一步提出禁夺国家中心城市
二零二一年
深入推进山东新旧动能转换综合实验区建设被写入国家十四五规划
同一年的政府工作报告明确提出建设济南新旧动能转换起步布区
从合并周边地势
到竞夺国家中心城市
再到打造新旧动能转换起步区
背靠山东这个中国经济第三大省
人口第二大省的基本盘
凭借黄河流域生态保护和高质量发展国家战略
济南正在走出一条与众不同的崛起之路
济南晋级强省会的过程
也也是为山东寻找新的发展动力的过程
郑州 西安
济南未来能否发挥沈阳
大连
长春在重工业时代的引领作用
不仅事关北方经济翻盘的希望
也关乎中国区域经济未来的均衡发展