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您现在收听到的是由尹征官澜制作播讲的燃烧的血线
中印边境战争
客观的讲述中印边境冲突的来龙去脉
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闻历史风云
观人世沧桑第十三集
印度政府非常欢迎中国政府建议的谈判
中印双方都没有把这项建议贯彻下去
尼赫鲁后来解释说
我们认为
既然我们的边境是清楚的
那就谈不上由我们方面来提出这个问题了
结果
两国政府不是讨论边界问题
而是讨论另外一个问题
那就是印度继承了英国在西藏的一些权益
这些权益如何使之适用于当代的实际情况
一九五二年七月
中国正式提议解决由于印度继承了英国在西藏的权益和资产而引发的某种悬而未决的具体问题
并列举了诸如商务往来贸易以及印桥待遇等问题作为讨论的项目
印度早就通知中国
表示准备就印度在西藏现存权益问题达成一个双方满意的解决方案
这时也就同意了中国的建议
双方都没有再提及边境的问题
而就在此时
印度政府中有一名高级官员对政府不提麦克瓦洪线的问题表示了异议
巴什帕伊爵士是英国赖以统治印度的文官系统中最显要的官员之一
他担任了印度独立后的第一任外交部秘书长
一九五二年时
巴支帕伊已经辞去了秘书长的职务
担任孟买邦长
当时他以邦长的身份写信给印度外交部
敦促印度政府主动向中国政府提出麦克瓦洪线的问题
他警告说
对于中国来说
麦克马洪线可能是英国侵略中国过程中遗留下来的伤疤之一
中国可能想在修改边界的基础上医治或者消除这个伤疤
而这种修改可能既不会使我们高兴
又不符合我们的利益
尼赫鲁和当时正准备回印度述职的印度驻华大使潘尼加讨论了这个建议
并由潘尼加答复巴支帕伊
潘尼加告诉他说
尼赫鲁总理认为提出麦克马洪线问题不符合当时印度的利益
潘尼加解释说
尼赫鲁的看法是
既然印度已经毫不含糊的公开声明麦克马洪线是边界线
那就应该让中国来提出问题
假如由印度提出
就会迫使中国人在以下两种状态下做出选择
要么是接受我们和西藏过去签订的条约
要么是拒绝这个条约
同时建议谈判
鉴于历届中国政府都明确拒绝承认印藏条约对他们有约束力
因此很难设想中国会采取第一种态度
而第二种态度对我们是非常不利的
潘尼加接着说
如果中国提出了这个问题
我们可以直截了当的拒绝谈这个问题
并且可以采取尼赫鲁总理所采取的立场
即麦克马洪线南边的领土是我们的
因此也就没有什么可以讨论的
巴支帕伊并没有被说服
他指出
中国曾经要求解决一切悬而未决的问题
中国人既然从来没有同意把麦克马洪线作为西藏和我们之间的边界线
他们多半不会认为这条边界线已经确定
当然
他们不到对自己有利的时候
是不会提出这个问题的
他争辩说
印度应该干脆利用这个机会通知中国
印度认为麦克马洪线是边界线
并打算把它当做边界线来对待
中国或者同意
或者对印度声明置之不理
或者不同意
无论如何
印度将从而摸清中国的立场
但当时的决定早已做出
巴支帕伊最后提出的意见就成了一场已经结束了的争论的注脚
在一九五四年谈判缔结关于西藏通商和交通的新协定时
印度代表团并没有提到边界的问题
而是有意的避开了这个问题
不仅如此
印度人连一九一四年英国同西藏为了履行喜马拉条约而签订的贸易协定也没有提及
而是把这次谈判仅仅当做是一九零八年中国同英国签订的贸易协定的继承部分
这表明
当中国重新在西藏行使主权的时候
印度对西藏的政策也发生了变化
一九四八年
中国国民政府曾向印度指出
一九零八年的协议三十年有效期满
应当重新谈判
印度政府当时答复说
他只承认一九一四年印葬协定有效
也正是这个答复
促使中国国民党政府再次声明
中国认为西姆拉条约以及其该条约所产生的一切附加条约都是无效的
中国人认为印度放弃一九一四年的先例
表明印度立场有所松动
并默认西姆拉条约以及有关的协定在法律上无效
当时的中国无疑是指导印度打算把麦克马洪线定为印度东北界边界线的
前面我们也讲过
中国也早已表示他们默认这条线
而印度在一九五四年谈判中所采取的立场
也可说是暗示了印度准备在适当的时候
通过外交程序来使这条事实上的东北边界线得到批准
因此
一九五四年的谈判所涉及的问题仅限于印度驻拉萨代表机构
驻江孜
亚东和嘎达克等地的商务代表处和一般的贸易问题
邮政及电报设示
印度在西藏继承英国的权力而保持的武装卫队以及香克入境等事宜
但是
当讨论到边境中段某些山口的使用问题时
也就间接的涉及到了边界的问题
中国的草案写道
中方同意开放下列山口
供商人和乡客出入使用
草案的措辞反映了中国的主张
即西藏的管辖范围是延伸到这个地段的主要山口以外的地区
印度人正如当年的英国人一样
主张边界线是沿着分水岭的
因此主要山口本身就是边界线的地形特征
他们拒绝了中国人的提法
但是
他们并没有把问题挑开
宁愿接受一项回避了具体的山口归属问题的措辞
商人经由下列山口来往
双方的谈判代表至少是心照不宣的同意了不疆边界问题纳入到本次谈判的议程
后来
当边界争端发生之后
印度就说
他们这一次之所以没有提出边界问题
是因为就印度政府来说
边界是人所共知的
是无可争论的
不可能存在有关边界的问题
他们还说
印度代表团自始至终的认为
两国间所有争论的问题都在被考虑之列
并且一旦达成解决
就不存在任何问题了
但是
从巴支帕伊同潘尼加的通信中可以看出
事实上
印度政府完全了解中国
并不认为麦克马洪线是正式确定的边界线
而且中国的草案为印度所拒绝
表明双方对于中断边界线的走向的看法还是存在分歧的
后来印度争辩说中印关于西藏贸易的谈判结束了边界问题
这种说法显然是不老实的
这说明印度在一九五四年时有意要套住中国
从而使印度后来能够争辩说
因为中国没有提出边界问题
就等于是默认边界已定
事实上
印度当时正企图按照他们自己的条件结束边界问题
这可以从一九五四年七月
在西藏协定签字后的三个月
尼赫鲁口授的一份备忘录中得到证实
但是
在研究这份备忘录之前
还必须提到一九五四年关于西藏通商协定的内容实质
这个协定毫不含糊的承认了中国对西藏的主权
协定提到西藏时
都称之为中国西藏地方
从英国开始
就把西藏当做独立国来同拉萨打交道了
印度独立之后
还试图继续这样做
这一协定正式结束了这种企图
接着
该协定在序言部分宣布了著名的和平共处五项原则
印度称之为潘察希拉
五项原则本身并没有什么新鲜的东西
毛主席早在一九四九年的一次谈话中
就曾把第一项和第四项也就是
也就是互相尊重主权
平等互惠作为中国外交政策的原则
当时使用的也是同样的字
据有人说
使用潘查希拉这个字眼儿应当归功于尼赫鲁
尼赫鲁曾经说过
他曾在印度尼西亚听过这个绝妙的好词儿
并且声称潘查希拉是源于印度的道德传统
他被恰当的说成是这样的一句流行语
能使人联想到某种古老的概念
但他同过去的联系
又仅仅是在一切宗教遗产中可以找到的那种精神
潘查希拉变成了一个体现当时印度外交政策的道义愿望的口号
特别是标志并象征着印度同中国友情洋溢时期的开始
当时在印度继续有人反对和批评尼赫鲁的对华政策
但这还只是一股暗流
亚洲的两个伟大的新兴共和国朝着未来的革新携手前进的这种设想
对印度民族主义具有强大的吸引力
尼赫鲁在其备忘录中把关于西藏的协定同边界问题连在一起
这份给内阁各部的备忘录把上述协定说成是我们与中国和西藏关系的新起点
他接着写道
根据我们的政策和我们同中国的协定
应该认为这条北部边界线是牢固的
也是明确的
不允许任何人进行讨论
应沿边界全线建立一系列的边境哨所
特别是在可能有争议的地方
必须建立边境哨所
这个关键性政策指示的意图是很清楚的
印度应该扩展到他认为是自己边界的地方
然后拒绝同中国谈判
中国既然已经有了关于五项原则的序言中同意要尊重印度的领土完整和主权
那就只好接受这样的既定事实
对于尼赫鲁和他的顾问班子来说
这只不过是把他们从前应用于麦克马洪线的政策扩大到整个北部边界
继印度把他们自己认为是他的边界的走向明确起来
并且当做以定界来对待
听任中国抗议职
而印度则拒绝重提这个问题
自从尼赫鲁公开宣布麦克马洪线是印度的东北边界线以来的四年周
北京方面一直没有提出异议
中国默许印度于一九五一年接管答旺
表明北京当时并不想就麦克马洪线挑起争端
在印度人看来
把这项政策扩大到边界的其他个段
乃是合乎逻辑的必然选择
然而尼赫鲁武断的决定
北部边界其他地段都是明确规定
不容讨论的边界线
他这个步骤就是把边界的问题转为争执
而争执最后又转化成了边境的战争
您刚才收听到的是由银征观澜播讲的燃烧的雪线
中印边境战争
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