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第四章政治经济专题四宏观调控考察范围
通货膨胀与通货紧缩
货币政策与财政政策等知识
宏观调控
宏观调控由经济学家约翰
梅纳德
凯恩斯所提出
是国家综合运用各种手段对国民经济进行的一种调节与控制
是保证社会在生产协调发展的必要条件
是国家管理经济的重要职能
宏观调控的目的是国家合理的制定各项经济政策和措施
如制定经济和社会发展的战略和方针
制定产业政策以控制总量平衡
规划和调整产业布局
制定财政政策和货币政策
调节积累和消费之间的比例关系
实现社会总供给和社会总需求的平衡
控制货币发行
制止通货膨胀
建立和完善适应市场经济发展的制度
收入分配制和税收征管制度等
通货膨胀
通货膨胀是指在纸币流通条件下
因纸币供应量大于实际需求即现实购买力大于产出供给
导致货币贬值而引起的一段时间内物价持续而普遍的上涨的现象
通货紧缩
通货紧缩是由商品和劳务总需求小于总供给所引起的物价总水平在较长时间内持续下降的一种经济现象
它与通货膨胀现象正好相反
通货膨胀与通货紧缩二者都是由社会总需求与社会总供给不平衡所造成的
通货膨胀实质是社会总需求大于社会总供给
原因
纸币的发行量超过流通中实际需要的货币量
危害
物价上涨
纸币贬值
经济秩序混乱
生活水平下降
影响社会稳定
对策
实行适度从紧的货币政策和量入为出的财政政策
控制货币供应量与信贷规模
通货膨胀
实质
社会总需求小于社会总供给
原因
纸币的发行量少于流通中实际需要的货币量
危害
物价下跌
影响企业与投资的积极性
市场销售困难
影响经济的长远发展
失业率上升
对策
采取积极的财政政策和稳健的货币政策
加大投资力度
扩大内需
并努力扩大出口
财政政策
财政政策从本质上说
是国家对社会财富的再分配
即政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求
使之与总供给相适应的经济政策
财政收入
财政收入作为财政分配的一个方面
是指国家通过一定的形式和渠道集中起来的货币资金
它是实现国家职能的财力保证
财政支出
公共财政支出是指在市场经济条件下
政府为提供公共产品和服务
满足社会共同需要而进行的财政资金的支付
它是一级政府为实现其职能对财政资金进行再分配
财政政策的分类
一
扩张性财政政策
又称积极的财政政策
是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求
其通过减少税收
增加财政支出
扩大财政赤字来实现
二
紧缩性财政政策
是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求
三
中性财政政策
是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性
我国财政政策的基本手段
一国家预算
只经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划
二 税收
是以实现国家公共财产职能为目的
基于政治权利和法律规定由政府专门机构向居民和非居民就其财产或特定行为实施强制
非法与不直接偿还的金钱或实质特征
是国家最主要的一种财政收入形式
税率的提高会抑制投资需求
调节经济过热
我们记
三 财政投资
又称为财政投资性支出
是指以政府为主体
将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性
政策性投资
是财政支出中的重要部分
投资扩大可以刺激需求增长
哇塞
四 财政补贴
是指国家财政为了实现特定的政治
经济和社会目标向企业或个人提供的一种补偿
它主要是在一定时期内对生产或经营某些销售价格低于成本的企业
或应提高商品的销售价格而给予企业和消费者的经济补偿
五 财政信用
是指以政府为主体
按照信用原则筹集和运用财政资金的一种经济行为
又称国家信用
主要指政府债券
货币政策是指中央银行为实现既定的目标
运用各种工具调节货币供应量来调节市场利率
通过市场利率的变化来影响民间的资本投资
影响总需求来影响宏观经济运行的各种方针措施
中央银行中国人民银行
简称央行
是中华人民共和国的中央银行
中华人民共和国国务院组成的部门
在国务院领导下
制定和执行货币政策
防范和化解金融风险
维护金融稳定
利率
又称利息率
是表示一定时期内利息量与本金的比率
通常用百分比表示
按年计算则称为年利率
其计算公式是
利息率等于利息量除以本金除以时间乘以百分之一百
央行提高利率有利于鼓励大家存款
减缩贷款
减少市场货币流动量
属于紧缩性货币政策
听不清货币政策的三大工具
一
法定准备金率
又称准备率
法定准备金率是中央银行为保护存款人和商业银行本身的安全
控制会影响商业银行的信用扩张
以法律形式所规定的商业银行及其他金融机构提取的存款准备金的最低比率
二
公开市场业务
公开市场业务指中央银行通过买进或卖出有价证券
吞吐基础货币
调节货币供应量的活动
三 贴现政策
贴现政策是指货币当局通过变动自己对商业银行所持票据再贴现的再贴现率来影响贷款的数量和基础货币量的政策