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北欧的经验充分证明
高增长和公平分配是可以兼顾的
经济增长和社会公正之间不仅不冲突
福利和社会公正是有利于经济发展的
是可持续增长的前提条件
同时福利导向体制和民主自由之间也没有冲突
当今的瑞典国家掌握百分之五的工业企业
国有经济支配着基础设施的要害部门
但绝大部分的企业是归私人和合作社所有
瑞典福利经济的特点是较低的失业率
特别是二十世纪五
六十年代实现了充分就业
第二次世界大战以来
瑞典政府保证的失业率不超过百分之一到百分之二
据官方的统计
繁荣时期失业率在百分之一点五
危机时期不超过百分之二点五到百分之三
较高的女性劳动参与率
强有力的工会组织
超高比例的福利保障支出
丰富而慷慨的社会服务
使得国民收入分配均等化程度比较高
瑞典 丹麦 挪威
芬兰都是人均GDP排位在世界上很靠前的国家
同时历年来基尼系数都是以较低的状态排在工业化国家的前列
北欧五国的基尼系数目前在零点二五到零点二六之间
属于收入差距最小的国家
和其他的欧美国家不同
北欧国家提供的福利更多的并非现金
而是服务
这样
北欧国家的社会福利部门雇佣了大量的劳动力
以此创造大量的就业机会
比如社会医疗和教育等公共部门
大约百分之九十的雇员是政府雇佣
其他的欧洲国家只有百分之四十到百分之八十
所以北欧诸国也被视为服务型国家
在这些国家
中央政府一般是要负责制定国民福利的政策标准
建立从摇篮到坟墓的社会保障网络
而管理的主要职责一般是由各地地方政府和工会组织来承担
资金来源上
政府投入式大头
一般占到百分之四十以上
丹麦高达百分之六十
公共福利的保障费用占GDP的比重很高
一般在三分之一以上
瑞典经常波动在百分之三十五到百分之四十之间
芬兰在二十一世纪的十年里维持在四分之一到五分之二区间
挪威基本是百分之三十三
同时期
美国一般徘徊在百分之十八到百分之二十
日本才略高于百分之十
一般福利非商品化倾向与合作主义因素具有某种关联性
非商品化程度越高
合作主义倾向越高
北欧国家非商品化程度最高
雇员
雇主和国家三方伙伴协商合作的社会机制作用最大
北欧实行普享型福利保障模式
原则是向社会全体成员提供一种中产阶级品味的生活品质
而不是只满足贫困者的最低需求
北欧模式非常强调充分就业
政府要求能够工作的人都要工作
人们普遍崇尚劳动
鄙夷不劳而获者
很多人工作是为了理想和兴趣
而非金钱
所以西方世界一般认为北欧国家属于民主社会主义
瑞典是更是对外公开宣称自己是真正的社会主义国家
经济的发展并不会自动带来社会公平
社会公平的实现需要一定的制度基础和文化氛围
最重要的是建构一个公平的分配体制
在这一点上
北欧国家做到了没有平等的精神
公平的分配制度
财富很难持续积累
效率也很难保证
原因很简单
不平等
不公正的分配会造成社会动乱
制约经济的发展
好的 好的
而外界对瑞典的误读
往往是从蛋糕的概念开始的
当他们把社会保障视为蛋糕的时候
其实暗含这样一种概念
即要想要有更好的社会保障
必须先把经济搞上去
但事实并非如此
在二十世纪三十年代初
瑞典社会民主党开始着手建立他们的理想社会
他并没有把社会保障仅仅视为蛋糕
而是苦心琢磨如何才能建立一个自由
平等
民主和合作的社会
一九三二年
瑞典赦民党在大选中获胜
连续执政四十多年
从而成功的创造了瑞典模式
战后
瑞典逐步建立了全民就业
全民养老金
全民医疗保险
全民免费教育
随着这一项计划的逐步落实
瑞典进入到一个黄金发展期
到了一九八零年
瑞典人用了大约二十年的时间
使人均GDP达到了五万七千一百六十一瑞典克朗
比一九六零年增加了六点六倍
瑞典不仅成为世界上最发达的国家之一
而且在联合国的社会发展排名中名列第四
hello 好的
好的 一的
瑞典给世人展现一个公平
透明 幸福
和谐的富裕社会
最后一点
通过瑞典穷人与美国穷人的比较
可以看得比较清楚
瑞典人之所以买得起房子
主要是因为他们不需要为孩子上学存钱
也不需要为自己退休看病存钱
他们没有后顾之忧
瑞典实行的是全民医疗保险
在瑞典
即便月收入不高
只要年满十八岁就容易获取贷款
银行有时根本不加细问
而在美国
这是不可能的
很多美国穷人甚至连账户都开不了
拿到工资支票之后
只能再到典当行去兑现
而典当行往往会收取相当于兑现金额百分之三到百分之十的手续费
统计显示
在美国约有百分之二十八的工薪家庭需要这样的服务
这反映了两种不同经济模式下不同的生活基础
美国人更倚重收入
生活质量受收入的影响比较大
瑞典人倚重的是社会福利
福利则要靠公平的分配来实现
假如一个社会是需要用个人金钱来购买生活质量
它必然会出现更多的不平等
其实
十九世纪的瑞典还是一个贫穷的国家
瑞典的工业革命来的比较晚
起步于十九世纪三十年代
真正开始发展是到十九世纪七十年代
在英
德等国家革命的带动之下
瑞典成了铁矿石
木材原料的供应国
当时的瑞典工人生存状况非常恶劣
买不起自己的产品
政治上低人一等
当时规定参加议会和地方选举的条件是年收入必须超过八百克朗
诺贝尔文学奖得主
瑞典作家斯特林堡在红房子一书中描述过当时一位木匠的心里话
太太们呐
老实告诉你们吧
日子已经苦透了
而且以后还会更苦
但是到了那一天
那一天我们要像瀑布似的吼叫着从贫民窟中汹涌而出
我们要将回到我们的床上
是要回吗
不 是夺回
和许多的西欧国家一样
如此恶劣的工人生存状况
意味着整个社会进入到一个动荡期
随之而来的是社会主义运动的兴起