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第九十一集英国政府直接统治印度
一八五八年后
英国政府直接统治印度
行政制度不断强化
帝国立法参事会的法案规定
印度由英王通过印度事务大臣进行管理
印度事务大臣接管了原属东印度公司董事会及印度事务管理局的全部职权
印度事务大臣是内阁成员
对议会负责
有一个顾问性质的印度委员会
协助印度事务大臣管理印度
印度委员会的人员不超过十五人
不少于十人
任期十年
由印度事务大臣任命
其中至少有九人曾在印度任职或居住十年以上
在印度的最高机关是印度政府
印度政府由印度总督及其执行委员会组成
印度总督称之为参事会总督
也称父王
由英王任命
任期五年
总督的执行委员会成员是六人
任期五年
也是英王任命
外交部部长由总督兼任
其他各部由执行委员会分配
立法工作由执行委员会扩大会议进行
扩大会议的成员有在职官员
应邀人士和当选人士
帝国立法参事会的法案规定
增补成员六十一人
使立法会议的成员共达六十八人
一九零九年法令
实行穆斯林分别选举制
使教派政治进入到行政体制
毒害了印度的政治生活
直到今天
整个印度分为十三个省
其中五大省为孟加拉
孟买
马德拉斯
庞哲普
联合省
省有级别
级别差距很大
级别最高的省称管区
有马德拉斯和孟买
这两个省的省督和执政是由英王直接任命的
由副都管理的省由孟加拉联合省
庞哲普
缅甸
东孟加拉和阿萨姆副都
由总督任命
省下设县
全印度共有二百四十九个县
除马德拉斯以外
每省设专区
每专区设专员
管理若干县
县级官员的名称不一
正规省的县级官员称为税务长
资历是印度文官
有些应级税务长能做社会调查
发表专注
非正规省的县级官员称为副专员
资历较低
有的还可能是县役的军人
县以下的单位各省名称不一
一般设区
域和塔希尔
区级官员大多是司法助理
塔希尔官员大部分是税务助理
全印度的土邦约有七百个
大土邦只有海德拉
巴麦索尔
巴罗达
克什米尔和查莫
把许多小土邦划成土邦地区的由拉杰普塔纳助理区和中印度监理区
拉杰普塔纳全区有二十个土邦
中印度区有一百四十八个土邦
有些省里也有土邦
比如孟买省有三百五十四个小土邦
庞哲普有三十四个土邦
孟加拉有二十六个土邦
英国对土邦有严密的监督制度
严禁土邦与土邦之间的结盟
此外
田赋征收制
军警 司法 文官
市政
教育等典章制度
无一不是为实现殖民统治的终极目标而服务的
殖民统治对印度民族国家的成长消极作用远远要超过它的积极作用
英国对印度的殖民掠夺和剥削
英国对印度的殖民掠夺和剥削经历了商业资本
工业资本和金融资本三个时期
英国的工业资本侵入印度是同英国东印度公司分不开的
一七零二到一八一三年
英国东印度公司通过贸易掠夺
在孟加拉
比哈尔
奥里萨等地实行以柴明达尔为对象的永久性土地整理等方式对印度进行殖民掠夺和剥削
直到十九世纪中叶以前
在各种掠夺和剥削中
一直以田富为主
十九世纪中叶
田富约占东印度公司总收入的三分之二
随着英国工业革命的完成
工业资产阶级的增长
一八一三年
英国议会取消了英国东印度公司在印度的贸易垄断权
从此
印度逐渐成为英国的商品市场和原料产地
情况发生了深刻的变化
印度由商品输出国变为英国工业品
主要是英国棉织品的输入国
十九世纪五十年代
棉织品占英国对应输出品的三分之二
占英国棉织品出口总额的四分之一以上
然而
从印度向英国出口的棉花数量却扶摇直上
一八四九年到一八五二年
印度向英国输出的棉花总值增长了一点零四倍
一八三三年的英国议会做出决定
准许英国人在印度经营种植园
这是英国把印度直接变成它的原料产地的开始
英国殖民当局强迫印度农民种植各种经济作物
大约从十九世纪四十年代以后
印度的大批原料就运往英国
主要有棉花
黄麻
羊毛
粮食等等
由于从十九世纪前期就开始的兴修水利
逐渐改善了一些地区的灌溉条件
加上从五十年代起修改的降低田赋征收率
促进了农业的商品化生产
并形成了一些单一作物产区
所以到了十九世纪后期
印度输往英国的原料和谷物就有了明显的增长
从十九世纪五十年代中期到八十年代中期
从印度输往英国的原料增加了三倍
其中棉花和谷物增加了六倍
黄麻增加了六十三倍
从十九世纪中期起
英国资本开始输入印度
十九世纪后期
英国对印度的投资主要限于铁路
水利和种植园
其中以铁路为主
第一次世界大战以后
英国资本大量进入印度的工业部门
估计一九一四年
英国在印度的投资总额为五亿英镑
一九三三年增至十亿英镑
一些英国的大公司利用二十世纪二
三十年代的关税保护政策
廉价的劳动力和有利的市场
在印度发展了一批子公司
印度成为英国商品市场
原料产地和投资场所的结果
使印度的大量财富流入到英国
史书称这段时期为财富外流
东印度公司主宰孟加拉的三年内
财富外流的总额达到五百七十万英镑
从一七五七到一八五七年的一百年间
平均每年财富外流均为二百到三百万英镑
十九世纪后期至二十年代初
财富外流则有了明显的增长
大量的财富外流是印度贫困落后的根本的原因
印度资产阶级的形成和发展
英国的资本输入
为印度的资本主义发展提供了客观的条件
从十九世纪中叶起
印度开始发展民族工业
主要是纺织工业
七 八十年代
在西印度的孟买和艾哈迈达巴德形成了第一批工业资产阶级
他们主要是由帕西族商人和古吉拉特商人组成
从第一次世界大战结束到二十世纪三十年代初
在印度东部的加尔各答
北部的坎普尔和德里
出现了一大批由马尔瓦利商人发展而成的工业资产阶级
二十世纪三十年代初
在南印度的马德拉斯和马杜赖出现了一批由耐度种姓商人组成的纺织业资产阶级
由于三次民族解放斗争的高潮的推动和两次世界大战的刺激
印度的民族工业得到了较快的发展
资本和生产集中的程度较高
在二十世纪三十年代的后期
印度已经形成了第一批民族资本垄断集团
现在的塔塔集团
比尔拉财团
达尔米亚财团等就是在那个时期逐渐形成的
印度的商业资本从十九世纪后期转入民族工业
英国的工业品已经占领了印度的市场
而英国的财政资本又支配了印度的主要工业部门和金融系统
此外
英国还控制了印度的交通运输
外贸 税收
因此
印度资产阶级在发展自己的民族工业时
同英国帝国主义在经济上的矛盾是十分尖锐的
但是
印度的民族工业还是得到了较好
较快的发展
资产阶级的力量也随之得到了增强
随着印度民族工业的发展和资产阶级的力量增强
他们与英国帝国主义在政治上的矛盾也日益突出起来
他们要求参政
要求独立掌握财权
国防和外交
而英国殖民当局不仅寸步不让
还利用国家机器镇压印度的民族解放运动
这种经济
政治上的矛盾决定了印度资产阶级具有摆脱英国统治
建立自己的民族国家的诉求
但是
印度资产阶级在当时毕竟是生长于殖民地的资产阶级
他对英国还有强烈的依赖感
他在资金
技术
生产和流通等许多方面不得不依赖英印殖民政府
在工农运动高涨时
有时还需要英印殖民政府派兵镇压
因此在争取民族独立的过程中
对英帝国主义有动摇和妥协的一面
印度国家是一个由共同的宗教文化所凝聚的
由各自独立的区域政权所构成的国家群体
印度社会是一个具有共同风俗习惯而又相互隔阂的种姓所组成的社会
殖民主义征服印度是通过逐个摧毁区域政权的方式进行的
所以印度的民族斗争基本上是区域规模和种姓性质的斗争
历史表明
印度的民族斗争
乡村要早于城市
种姓反抗要早于全民族的反抗
武装斗争要早于和平斗争
区域规模要早于全国规模
自发的斗争要早于有政治目标的斗争
因此
全部印度民族运动时表现为民族融合的历史
那就是通过反帝民族斗争
区域力量融合成民族国家的力量
各种姓的力量融合为各阶级的力量
城市力量融合在一起的历史进程
印度从十八世纪初起就有民族斗争的文字记载
在一八五七年民族大起义之前
至少发生过五十次反抗殖民统治的斗争
其中较大规模的有十次
如一七七八年到一七八一年在拉贾
柴特
辛格的起义
一七八三年朗土耳其
迪纳杰土耳其
一七八九年比什奴土耳其
一七九六年到一八零五年
帕扎亚土王起义
一七九九年奥德纳马布维奇尔
阿里起义
一七九九年米德纳普尔的丘尼尔部族起义
一八零一到一八零五年玻利加尔起义
一八零九年贾特起义
一八三零到一八三一年
麦索尔民族起义
一八五五年到一八五六年桑塔尔部族起义等等