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helk 我是
我是一的一个
在罗斯福的力嘱之下
国会又陆续通过了一些对大企业的行为进行监管的重要法律
加强联邦政府的管制权力与能力
由于铁路是跨州经营的
州政府很难对之进行有效监管
在罗斯福的推动之下
一九零六年
国会通过了铁路价位法
授权洲际商业委员会规定合理的铁路运价
一九零六年
国会通过了肉类检查法和食品药品卫生法这两部非常重要的社会管制法律
打击政商勾结
维护公众利益
同时
罗斯福加强了联邦政府进行经济管制和社会管制的能力
例如通过法律增加司法部的编制
在商务部成立公司局
专门负责调查企业负州商业活动
成立食品药品局
专门监管食品药品安全
其次
在其第二任总统任期的最后两年
在罗斯福的支持下
国会通过了一些旨在保护劳工权益的法律
例如支持通过立法来明确雇主对工伤和事故的法律责任
罗斯福还加入了当时刚刚兴起的自然资源保护运动
罗斯福强调要在发展与森林和水资源的长期保护之间进行平衡
例如他支持将出售公共土地的收入转入灌溉
将三千英亩森林增加进国家森林保护体系
同时
当时社会上越来越强大的八份运动也对这些改革提供了巨大的舆论支持
新闻八份运动其实是从一份名叫做麦克鲁尔的杂志对洛克菲勒家族的美孚石油公司报道开始的
杂志的创始人麦克鲁尔起初是怀着钦佩的心情想要报道美孚石油公司的成功之路
他本意是要把美孚塑造成时代英雄
美国的骄傲
负责撰稿的女记者塔贝尔也不是一开始就有意结仇
忠于真实的原则和职业的本能敏感促使她穷追不舍
结果洛克菲勒的种种罪行
其中包括贪污
背信弃义
炸毁他人设备
腐败等内部被详细解剖
揭露无疑
塔贝尔愤慨的断言
公平的个人自由竞争已经不复存在
最后
他的长篇报道美孚石油公司是在麦克卢乌尔上连载十五个月
轰动全国
从此
美国黑幕揭发的杂志如雨后春笋般层出不穷
一大批新闻记者和文化界人士笔锋转向
开始挖掘美国社会各个角落的阴暗面
从大工厂到贫民窟
从童工到女工
从红灯区到政治交易
从保险公司的欺诈行为到铁路公司的管理不善
从对工人的残酷压迫到种族歧视
许多肮脏而悲惨的社会现象暴露在光天化日之下
发粪者们激发了整个美国社会的道德感和社会责任感
为改革创造了舆论环境和社会基础
这一运动还直接促成了修宪
食品检查法
联邦储蓄法
反托拉斯法
联邦贸易委员会法等一系列的立法进程
进步运动
改革
最重要的是
罗斯福成功的使政治在经济生活中应该发挥作用这个核心的问题变成了美国的国家政治理念
成功塑造了关于政府角色的公共舆论
使得美国人越来越接受一个积极政府的想法
一九零八年
塔夫塔当选美国总统
他是罗斯福支持的继任者
塔夫塔担任总统后
继续推行罗斯福的政策
在塔夫塔时期
联邦政府起诉的大企业比罗斯福八年中起诉的大企业还要多
而且扩大了政府管制铁路公司的权利
第一次将电话与电报公司纳入政府管制
此外
还将更多的土地纳入联邦森林保护体系
塔夫塔还与社会安置运动和社会福利改革者携手支持工厂安全生产立法
建立了美国儿童局
保护儿童的权利
一九一二年又是总统选举年
这次的政治讨论的焦点是如何从根本上重组美国社会
特别的如何面对公司资本主义
竞选争夺主要是发生在罗斯福和威尔逊之间
尽管他们的主张有所不同
但是相同大于分歧
他们都主张必须对大企业进行管制
政府应该发挥更加积极的作用
威尔逊后来当选
当选后
他也沿着罗斯福开拓的改革路径进行改革
并且在一九一三年到一九一六年这一段时间
将进步主义改革推向了高潮
一九一三年
美国开征了个人所得税
最引人瞩目的是
威尔逊建立了美国的中央银行联邦储备银行
在其任期的后两年
威尔逊开始关注社会福利
在一九一六年
威尔逊制定铁路工人八小时工作时间法
此外
联邦政府拨款帮助州修建高速公路
在威尔逊的第一届任期
在全美范围之内
各种进步改革的组织仍然非常的活跃
在美国进步主义改革进入高潮之际
一九一四年
欧洲爆发了第一次世界大战
进步改革者既不希望美国卷入这场战争
也担心这会影响国内的进步改革
所以他们一般都是反对美国参战的威尔逊也承诺美国保持中立
但是一九一六年威尔逊竞选连任美国总统成功之后
美国于一九一七年四月宣布参战
在一定程度上
战争缓解了美国国内的社会矛盾
战争形成的大量政府订单刺激了美国的企业生产
使得企业获得了巨大的利润
进步主义开始退潮
但是退潮不等于终结
实际上
进步主义改革的余波一直持续到二十世纪二十年代
在战争期间
许多进步改革者仍然在各级政府推进改革
例如以女性改革者为主的进步主义改革
然而
一九一八年第一次世界大战结束之后
进步主义改革开始遭遇严峻的挑战
一九一九年
西奥多
罗斯福逝世
一九二四年
威尔逊逝世
随着这两位重要的进步主义改革总统逝世
无论是民主党还是共和党
对于继续在全国范围内推行进步主义改革运动的兴趣都越来越弱
而且继任的总统都是比较保守的共和党人
于是
大企业对于政府的影响开是越来越大
而且大企业似乎是越来越学会如何在管制中实现自身的利益
进步社会运动后
各级政府都承担起某些对经济进行管制的责任
以实现一种安全的经济发展和保护公众利益
其次
进步时代的改革改变了公民与政府之间的关系
在这一时期
美国各阶层开始认识到
他们面对着某种自己无法控制的来自市场的力量
进而需要政府为他们提供保护
联邦政府的权力得到了加强
总统的行政权力也得到了加强
总统开始获得越来越多的可以影响美国整个国家经济和政治方向的权利
公民权也越来越从国家的层面来定义和理解
美国人逐渐从地方社区的公民转变成美国公民
下期我们接着说