00:00/00:00
外链地址
http://www.eemp3.com/audiofile/dbc18ac5bf44b577863f3af65fb2f4d1.mp3
点击复制本字幕由TME AI技术生成
汉武帝将已形成的内朝制度化
这就是设置脱离正常官制系统的加官
使之参与政治决策
朱大夫和猪郎即为郎中令的蜀员
则虽常在天子左右
却还不曾正式脱离正常官制的列青系统
而得以完全摆脱宰相的管制和影响
至少在官员们的观念和心理上是这样
所谓加官
是本官外在加官职
本职外在兼差
从称谓上即可推知
守家官者提出以本官为主职
加官为辅职
武帝对秦家官制作了很大修臆和发展
他所设置的
事实上是新家官制
所谓新家官制
就是把这些百官公卿表提到的原先督属内臣的官职
特别提出来
或者新制官职
使之脱离或部署正常的公卿系统
然后再作为特殊的职称
由他个人直接次首亲信的官员
这些亲信的官员已受加官
即以加官为主
调入武帝左右
直接惩职
不再受宰相约束
通过他们
武帝增加了对政治的直接发言权
决定权和施行权
这些家官员都官卑职小
如其中位次最前的侍中的地位
也不过是皇帝家奴
为天子分长成于服务的宫廷建臣
有捧拓湖的
有管馊气的
随从左右服役
通典卷二十一记载
汉室中为家官执事左右
分长成于服务
下至泄气虎子之属
武帝时孔安国为士中
以其儒者特厅长玉拓胡
朝廷容之
初学记卷一隐孔曾与子林书中记载
士中安国
群臣进士特见崇礼不共谢氏侍中西纸虎子为安国士拓狐
朝廷之事
莫不容之
侍中加官
使一部分资历浅
品位低的官员成为五帝内臣
享有特权
以中朝臣身份
越权而至
这是原来品味森严的朝廷
又树立起一支执承帝制的新生力量
汉武帝充分利用进士
中朝御文正是左右政局
从而掌握朝政大权
垄断决策程序
这样就把以丞相为代表的外朝
逐步降为完全俯首听命
忠实贯彻皇帝意志的单纯性执行机关
中朝的设置
实质上就是中央集权在帝国政府组织形式上的反应
汉武帝又设置中尚书官署
总揽政务
使内朝制度臻于健全
尚书原先也是卑微之职
属少府
秦始制
在汉官仪中记载
初
秦代少府遣吏嗣宜在殿中主发书
故号上书
上游主也
汉 殷 秦致之
在赵毅的该于从考卷二十六中记载
尚书本秦观少府之属
在内掌文书者
汉 殷之
由此可见
内朝只不过是天子的收发链
尚书的设置与加官制紧密连在一起
景帝时
尚书仍不过府收藏诏书的职责
武帝受尚书加官
加重尚书的职权
尚书受加官
就从少府中分离出来
不再受公卿的管束
参与议政
又分曹理事
显然在武帝禁策有了专门的参政办事机构
而尚书一旦成为天子禁策的专门机构
官员就不必在售价官
就脱离了猎青系统
但尚书既为加官所加之官
则尚书官署之独立
当与家官制之设同时
则内外朝一分
尚书官署就独立了
二者合之
其实似应在谏园中
尚书官署的长官称尚书令
次官为城
自尚书官署独立
皇权强化立民
一切张奏事都可不经过政府
而直接通过上书上达天子
皇帝旨意由原京玉石改由尚书下达丞相
丞相
九卿务必由尚书入奏天下
尚书张奏
由公车司马令直送尚书
尚书处理后驱走丹池奏事
武帝也不自理
由随侍左右的家官代为批阅
顾问应对
审议
评议现可替否
盖喜称制
官通内外
可是汉武帝油宴后庭
特别到晚年精力衰退
懒得去平日正式听政处受由加官索评的尚书奏侍
而侍中
尚书令诸官
起初都由世人担任
不能随入后宫
更重要的是
世人虽担任内臣
但生活仍在宫外
仍旧很容易与外廷宫卿交接
而且尚书事事一旦长久
又能获得客观性
并从天子处取得一定的独立性
武帝也不能放心