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本字幕由TME AI技术生成
庆历新政前
时任被皇帝起草文书一职的知制稿复辟在评论朝政时说
当下政府财政空虚
而民间的徭役税赋日趋繁重
官吏数量虽然很多
但都没能发挥应有的作用
对于人民的疾苦
这些官员从来不会去了解
所以当下必须要朝廷上下同心协力
废寝忘食
权力拯救朝政
如果依然因循苟且
偷安度日
不积极谋划的话
我担心五代时期的混乱将会再次发生
他继续说道
近年来朝廷纲纪非常混乱
而执政大臣们却不思改革
当下西北一带到处充斥着盗匪
而军队每战必败
问题有那么多
已经无法一个个的去讲了
与此同时
欧阳修的同事苏舜钦也指责当时的执政大臣不肯主动承担责任
都是只会考虑自己的利益
从来不见有谁会为朝廷做出好的决策
并为此而奋不顾身的
一百多年后
朱熹在评价北宋朝廷的风气时也说
自汉唐以来
只有本朝的官员最难做事
总是议论的很多
但实际做事的很少
这位曾经心怀济世之志
但却屡遭政敌打压的大思想家在感叹宋太祖时大臣们的实干精神和效率时说道
那时候大臣们每天实实在在的做事
所以都能达到治理的目标
我们今天读到在宋夏战争前后
大量的官员在奏章中征编朝政数事
可真实的情况却如同当时任建官的欧阳修所说
近年来朝廷虽然广开言路
提出建议的不下数千人
可是提议再多
也都不如果断的例行实干
欧阳修的果断例行说中了要点
如果没有果决的态度与良好的执行
再多的意见也只能留于空谈
官家是宋代大臣对皇帝的尊称之一
宋太宗曾好奇的问杜浩这个称呼的来由
杜浩回答说因为三皇观天下
五帝家天下
所以尊称皇帝为官家
在南宋的施德操尖酸刻薄的笔下
此时的皇帝宋仁宗是为百世不讳
只会做官家的皇帝
但这样的指责对宅心仁厚的宋仁宗而言
是有失偏颇的
虽然在西夏战事之前
性情温顺的宋仁宗并没有太在意这些朝官们的盛世威严
但是在看到对下战争屡战屡败后所暴露出的军政
财政
内政等各方面问题后
他还是能够深切的感受到治理国家的责任与压力的
这对于一个养尊处优
成长于深宫的皇帝来说
是一种极为不易的心态转变
正因如此
他才会急于从西北召回范仲淹等人
积极推动变革
而范仲淹等大臣如果没有皇帝在最初时候的支持
也是无法发动改革的
但即使有了皇帝的支持
还要面对那些长久身于安乐中的殷雄之人
他们是极难接受改变的
在范仲淹发动变革后
时任宰相的张德相私下曾嘲笑范仲淹等人发动的改革就像是孩子们在玩球
非得等到皮球碰壁之后才会知错而返
在当时的年代里
到处充斥着这样懒政不作为的风气
政弊几乎反倒变成了一种可耻的事
庸人总是快活的
孤独的人总是可耻的
真正前卫思想者往往让人敬而远之
或是命运多舛
不令人待见
让我们再来从制度的层面来剖析一下
为什么北宋朝廷到这个时候会出现那么多政治
军事
财政方面的问题
宋出太祖和太宗朝的精英们采取了许多以相互防范
相互牵制为原则的制度
比如为了防止五人专权而优待士人
并降低武将地位
比如为了防止皇权旁落而将各行政部门分权
使得臣辽之间相互牵制
再比如为防止地方武力割据而集结重兵与京城等等
许多制度在大宋立朝六十多年后
依然没能随时代的环境变化而变化
反而变成了制度性的弊端
简而言之
就是造成了冗官冗兵的情况
也因此导致了一系列的财政问题
首先是冗官的问题
宋太宗当年大开科举之门时
未曾料到他这般优待世人以求稳定政权的措施
到了仁宗朝却成了朝政弊端的源头
庆历元年
左正炎孙冕指出
当今官员都要提供记录他们的功绩
履历
过错和举荐者姓名的文件
然后到省官院进行模勘审核
接下来省官院依照这些报告来进行对于该官员予以升迁或是降职的判定
这样的做法本是一种激励人才发展的好制度
但接下来孙冕就指出了实际面临的问题
他说可是因为省官院人力有限等原因
审察官们并没能细致的核实每个官员的实际情况
摩勘制度变成了一种官员们用来升官的解体
大家也不再追求再任时额外的智力成绩
而只求按摩刊制度的规定
为官三年后按制度便可以升迁一级
所以士大夫们只要保证在职期间别犯错就好了
这样一来
对于部分无能昏庸的官员
常常花费不到十年的时间就可以轻松升到朝廷大臣的位置
孙免呼吁
如果不改变这项制度的弊病
恐怕会使朝廷纲纪荡然无存
而摩堪制度本应该是让有能力有名望的官员得到升迁
辞退有罪的官员
同时让无功无过的官员留在原址
只有这样才能辨别咸鱼
激励人心
可是现在各个地方的官员
大多都是昏庸不堪之人
孙冕的话中
谈到了一项在宋代直官制度中非常重要的考核方式及所谓的模刊
庆历新政监改革派曾试图改变模刊和任殷两项制度
但结果都以失败告终
而这两项制度改革
则是庆历新政最重要的内容
因为这两项政策的改革失败
也直接导致了新政草草收场
所以接下来我们就需要先来了解一下这两项制度本身
这样才能更好的理解庆历新政的始末
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