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对不对 对 对
合理布局工作区和居住生活区
让所有人可以就近满足居住需求
城市生活交通出行费是一笔不小的开支
我们在进行城市规划时
如果可以让民众都居住在自己的工作场所附近
就可以大大的节省这笔开支
比如
很多工厂都拥有自己的员工宿舍
这样就可以步行或者骑自行车到达工作场所
为节省了上下班的交通开支
而对于那些没有宿舍的单位
如果员工可以就近租住到适合的场所
也能省掉
现在的住房制度和这一理念是背道而驰的
在中国的一线大城市
市中心的房价远远超出了民众的承受能力
民众往往置业在郊区
工作在市区
郊区 市区
这无疑就有存在交通成本
这也是政府不合理规划所致
如果市区多发展房地产
让工商业向郊区扩散
就不会出现这种情况
适当保存一些廉价的商业模式和生活模式
同种商品采用不同的销售模式
价格会有很大的差异
街边店比流动商贩要贵
那些拥有中央空调的大型室内商场
商品比街铺又要贵
廉价生活模式的存在可以降低生存成本
比较很多城市禁止电动车上路
这无疑加大了原本依靠电动车上下班民众的生存成本
那些人群本来就是中低收入人群
建立统一的专门的生存保障型产品供销体系和相应的制度
建立生存必需品目录
为进入目录的商品建立独立的生产及销售体系
最大限度降低它的成本
五
控制好极差地租
即差地租是造成民众生存成本过高的原因
在某些地域甚至是头号因素
极差地租的出现是市场因素
但极差地租的高低
政府是可以引导的
以上几条如果做到
那么中低收入群体的生存成本降低百分之三十以上是没有问题的
前面笔者还提到了所谓的财富转移的问题
如果将这财富转移的渠道堵死
再加上低成本社会模式的建立
民众生存成本至少可以降低百分之五十以上
总之
大幅度提高劳动生产率
坚决取缔对社会财富的巨额转移和建立低生存成本社会
是改善民生的主要措施
其中提高劳动生产率是根本措施
后两条是辅助措施
低生存成本社会的具体政策建议
首先是衣食住行四个方面
一
对面积在五十平方米以下
单价不超过三百元的小型服装店实行免税品牌专卖店除外
二
对在校学生实施免费校服制度
十
对新鲜蔬菜在生产
流通
运输环节免税
允许流动水果
蔬菜摊贩的存在
不强行拆除大型农贸市场
保证一个区域内就有一个农贸市场存在
对农药 化肥
种子的生产经营实行全行业免税
对稻米 小麦
玉米等主食作物的生产加工流通实行免税
对婴儿奶粉的生产经营实行免税
对方便面等主要方便食品实行免税
因为食用方便食品的往往是不具备做饭条件的旅行人群
或者是总体上属于弱势低收入或者在校学生等无收入的群体
对面积在一百平方米以下
单人消费不超过五十元的小型餐馆实行免税
对大型餐饮酒店根据人均消费的标准不同的阶梯进行征税
对以上生存必需食品免税的同时
也可以通过加大对休闲食品
营养保健食品
特色产品
还有各种肉食
糕点 酒水
大型餐饮酒店加大税收
住
实行住房一定面积内的免费供应制度
学生毕业之后
可以从国家获得十五平方米的住房
结婚之后可以获得三十平方米的住房
有孩子之后免费获得四十五平方米的住房
当然
国家在开发这些住房的时候
可以按上面的面积进行开发
也可以开发更大面积
超出面积按市场价格计算
在每一区域进行工商业设施和住宅一比一的配套建设
不得新建单纯的商业中心区和工业区
必须和住宅配套
这样上班族基本上可以做到就近居住
避免巨大的交通压力
鉴于全国各地城市基本饱和
在城市中心区不得新建写字楼
工厂
只建住宅楼
使新建也要严格控制其与住宅楼的比例
不能超出住宅楼能承受的人口
对日均住宿费用在两百元以下的小型旅馆实行免税
对住房在建设
流通等各个环节进行免税
行
公交
地铁实行财政补贴
政府限价
对长途客运企业
长途汽车站
火车实行免税
对私家车根据单价实行不同的税收制度
从财政的角度来看
政府只做两件事
征税和用税
因此
征税和用税的方式不同
决定了政府的性质
总体来说
从建设低生存成本的角度出发
笔者主张税收制度遵循三大原则
第一
是对生存必需品实行免税
对享受型和奢侈型产品加大收税
第二
对生活型消费实行低税收
对生产型消费实行高税收
第三
对个人消费实行低税收
对企业消费实行高税收
低生存成本社会对税收原则进行了突破
为税收提供了新的思维框架
建设低生存成本社会的样本
北京样本
北京作为国际大都市
理应各种消费都很高
那其实北京最便宜的是公交
外地人进京感受最深的就是这点
北京很多公交全程一元
刷卡还便宜
才四毛
很多是空调车
地铁两元可以坐遍北京
这种价格
全国其他城市似乎做不到
其他城市公交最低一元
两元是大多数
东莞很多是三元
北京公交便宜
一方面是政府补贴
一方面因为坐公交的人多
成本就低了
另外
北京蔬菜不贵
这是因为北京属于蔬菜的集散地
物流成本相对较低
东莞样本
吃穿住都不用钱
东莞是中国制造业样本城市
东莞有很多低生存成本的地方
体现为工厂食堂
工作服和员工宿舍
这是东莞制造业的基本特征
走在北京街头
到处可以看到穿着入市的情侣
在东莞却见到最多是一群群身着工作服的打工者
这些人工资不高
但消费很低
吃饭在公司食堂
衣服是工作服
住宿有宿舍
在东管这些城市
工厂员工的实际收入可能比白领要高
经常看到打工仔拿着潮流手机
而很多白领都不舍得买
这就是生活成本的差异