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桥北第七百九十八集
按大夏编制
行省下辖四至六个郡
每郡有下辖三至五个府务
每府在下辖若干个县
数量不定
如此
一个行省就有十几到三十几个府衙
从管理的角度来看
撤销府衙最好的办法就是将其中的一些府衙升格为郡守衙门
再将大部分的府衙降格为县衙
相应的
其中一些没发展起来的县衙跟着要降格为乡镇
以史为鉴
一般而言
一个行省下辖八至十二个郡是比较合理的
也就是说
可以在现有的郡的基础上再翻一倍
一个郡在下辖四至九个县
具体数量要根据诸行省的实际情况来定
既要考虑编制
也要兼顾历史渊源以及地理上的阻隔
但是最好不要超过上限
调整之后
行省 郡
县三级基本上就实现了扁平化的管理
随之而来的
就是最头疼的人事问题了
按此方案执行的话
只有少数的知府可升任郡守
更多的知府就要惨遭降级
降为县令
被裁撤县的县令也将官帽不保
这也是好事
挤掉了衙门里的水分
让整个内政体系变得更加的高效
姜尚倒是非常的乐观
解释道
谁升谁降
就以年终考评为基准
考评
欧阳朔的表情有些玩味
淡淡的说
朝廷不能将考评视为金科玉律
朕可是听闻
最近两年的考评
里面可是有很多猫腻啊
考评
说到底还是人在做
既然如此
其中就必然是有可运作的空间
尤其是郡府县三级
天高皇帝远
朝廷没有可能兼顾得到
这些年又有多少官吏借着考评的幌子
堂而皇之地获得晋升呢
欧阳朔的心中大致有点数
可就算是山海卫遍布帝国
也无法做到事无巨细
如果不是情况太糟糕
欧阳朔是不希望让山海卫这样的密探组织将触角伸进地方基层的
那只会养出一个怪兽
山海卫着眼的
主要还是朝廷跟行省总督们
姜尚等人闻言
手心微微出汗
知道陛下是在借此敲打内阁
敲打朝廷
内阁会联合四大院以及御史台派出督导组奔赴诸行省
常驻地方衙门
监督此次考评以及机构调整
姜尚代表内阁做出表态
欧阳朔点了点头
知道朝廷能做的也只有这些了
朝廷派出的督察组
就限定在京畿地区跟中原地区
四大都护区就由都护府负责督导
闻言 白话
木兰月
碔砆以及攻城狮四人细细点头
脸上神情各异
毫无疑问
督导既是监督
也蕴含着莫大的权力
可决整个地区的官吏升迁
决定此番文官大洗牌的格局
这原本是朝廷特权
此番陛下将此授权给都护府
可谓是开天辟地头一遭啊
这既是信任
也是考验
如果最后调整下来
将都护区搞得一团糟
他们可就没脸回京了呀
等姜尚谈完撤销府衙一事
欧阳朔环视一圈
淡淡的说
那么接下来
就好好的商议一下为太平洋舰队换装一事
两侧文武大臣听了互相对视
眼中隐有火花闪烁
对于此议题
文官集团跟军方有着巨大的分歧
直到会前
双方依然是没有达成共识
内阁的意见是
随着第二次工业革命科技树的解锁
帝国应该着眼长远
重塑帝国海军
不该急急忙忙的上马大量的铁甲舰
要在铁甲舰的基础上进行专业细分
形成拥有作为主力战舰的战列舰
负责侦查跟远洋巡逻的巡洋舰
负责警戒护航以及布雷的驱逐舰
用于舰艇编队护航的护卫舰以及潜艇等舰艇的新舰队编制
说是重塑帝国海军
一点都不为过
但这需要很长的时间
改变的不仅是舰队编制
还有海军将士
他们要重新训练
熟悉新的战舰
未来除了海军陆战队
基本上已经是没有近身战的可能
保守估计
就算帝国集中资源优先改造太平洋舰队
也需要一年半乃至两年时间
这还是盖亚对工业建造模糊处理的结果
好处是
在减少盲目建造的同时
等到太平洋舰队成型的那一刻
不只是跟暗夜舰队持平
而是可以再次形成实力上的压制
一举夺回制海权
姜尚更是明言
随着工业革命
科技树解锁
全球王朝处在同一起跑线上
帝国想维持现有的海上霸权
就必须有刮骨疗伤的勇气啊
早点走上这一步
就早领先一步
军方自然是等不及被暗夜舰队压了一头
想立刻找回场子
建议投入大量的资源
在短时间内建造出六到八艘铁甲舰
海军司令郑和说
丧失太平洋制海权
可能引发连锁反应
对帝国全球海上霸权形成挑战
对全球贸易也是一次重挫
没有贸易支撑
又何来工业化
郑和反问
双方各执一词
谁也无法说服谁
眼见双方僵持不下
南疆都护白桦突然站了出来
说
铁甲舰的建造速度主要是受限于帝国工业化水平
我的建议是
帝国在全面铺开工业化的同时
能否集中资源
优先发展一些城池
走在工业化的更前沿
比如长江三角洲跟珠江三角洲
朝廷就可以列为优先发展对象
如此既避免盲目建造
又缩短了太平洋舰队的成型时间
在两者之间取得一个平衡
白桦的建议让欧阳朔眼前一亮
事实上
工业化对土地的要求并不算高
否则的话
历史上的大英帝国也不会仅凭三座岛屿就征服全球
包括东瀛跟高丽
都是国小力强的典型代表
与其盲目的在帝国境内开工业化
不如集中力量优先开发沿海城池
形成产业集群
集中力量办大事
这个建议可行
欧阳朔表态
内阁可以研究一下
就以长江三角洲的申城
以及珠三角洲的镇海城为第一优先工业化城池
其优先序列甚至可以高过京师
此话一出
举坐震惊
姜尚回道
陛下
这样的话
不是动摇了京师经济中心的地位吗
欧阳朔就是一笑
朕从未说过要维持京师经济中心的地位啊
作为帝国都城
京师必须是政治中心跟文化中心
却未必要是经济中心呢
随着工业化浪潮汹涌来袭
京师的地理位置也决定了它很难肩负起帝国经济中心的重担
强行开发京师
只会造成资源上的浪费
在座大臣们听了若有所思
历史上政治中心跟经济中心分属不同城市的国家实在是数不胜数
并不是什么怪现象
受白桦启发
欧阳朔跟着说
申城跟镇海城作为第一序列
除此之外
江户 釜山 滨海
海津 胶东 舟山
泉州
夷南以及南疆的狮城这些沿海城池
可作为第二序列
优先进行工业化
内陆的会宁
京都洛阳
咸阳 成都 襄阳
建业以及大理
则可作为第三序列
与此同时
在南疆跟非洲
也可酌情优先发展一两座城池
欧阳朔的一番话
给帝国今天的工业化描绘了一张新蓝图
随着工业化推进
城池乃至行省的命运即将迎来新的洗牌
像申城此前只是一座府城
现在却要一跃而起
跟同行省的王城建业比肩
未来甚至可能超越建业
成为帝国新的经济中心
第二序列的城池中
三分之二都是名不经传的城池
在此后几年中
将借着工业化的浪潮
迅速的腾飞
成为帝国新的明珠
璀璨夺目
新城的开发
也将成为帝国的经济新的增长点
为了安抚军方
欧阳朔更是当场拍板
在全力建设申城的同时
在申城建设一家新的世界一流的造船厂
就叫江南造船厂
独立于华夏船舶集团
直接划归资产管理署管理
年底之前
太平洋舰队必须完成换装
欧阳朔更是下了死命令
如此
军方将领们这才神情稍缓
他们也不是真的没有远见卓识
只是出于军人的荣耀
难以忍受被敌军击败的屈辱
这样的屈辱
大夏军已经很久没有品尝过了
内阁这边没有再说什么
在工业化不全面铺开的情况下
集中发展沿海城市
资源调度起来就会轻松很多
一年的时间
足够了
盖亚 八年
帝国对南美的远洋贸易
怕是要受到影响啊
姜尚说
这倒提醒了欧阳朔
针对印第帝国提出的军火贸易请求
朕的意思是
将帝国淘汰下来的火绳枪跟火炮悉数卖给他们
诸位以为如何
可行
杜如晦执掌枢密院
自然是最有发言权的
枢密院清点的数据
各地库房中积压的火绳枪在五十万条上下
火炮一千余门
战备署正不知如何处置它们呢
闲置在库房
仅维护费用就不菲啊
卖掉的话
一举两得
保守估计
这批军火至少能卖到一千两百万金币
欧阳朔满意的点头
嗯
那就抓紧时间
趁着夏威夷之战还没有结束
航路畅通
将这批军火运到南美去
另外
跟印第安帝国的交易
一半采取金币支付
另一半就折算成粮草
统统围积在厄瓜郡
明白
杜如晦心领神会
价值六百万金币的粮草
足以支撑美洲战区一年的粮草消耗
另外
借着这个机会
在厄瓜郡建立一批军工厂
尤其是生产子弹跟炮弹的
在印第帝国建立起工业体系之前
还可以大赚一笔
欧阳朔吩咐
杜如晦点头
对陛下的贪婪早就深有体会
还有
欧阳朔意犹未尽
试探一下他们
看看有无购买战舰的打算
那些淘汰下来的楼船战舰
也可卖掉一部分
剩下的都改造为补给船
杜如晦一一记下
看情况
陛下这是要借机将印第安帝国的金库榨干来
杜如晦都有点为印第安帝国感到可怜
他们即使赢了跟西班牙王朝的大战
他也要元气大伤
等到那时
还能阻止帝国在南美的扩张吗
以杜如晦对陛下的了解
此番虽然说同意印第安帝国的军火采购请求
但卖的都是淘汰的武器
赚钱是次要的
陛下的真正用意
他还是想让两国战士一直这样拖延下去
维持一个不败不胜的局面
如果让印第安帝国顺利解决阿根廷地区
腾出手来的印第安帝国还能让大夏在南美完成扩张吗
因此
对帝国而言
这就是最好的结果
将来印第安帝国几次三番的不识趣
已经让陛下将其从盟友的序列中悄悄的划出
未来只能算是一个合作伙伴
甚至在南美事务上还可能成为对手
接下来就一议武运司
这又是一项牵涉军政双方的议题
需要双方通力合作
此议即是攻灭爪哇之后引发的
在得知大量爪哇战斗职业玩家选择留下之后
欧阳朔就一直在考虑如何对这一群体加强监管
带有爪哇冒险玩家发散至帝国境内的所有冒险玩家
随着帝国疆域日渐稳固
重心慢慢的由外转内
冒险玩家群体因为各个武艺非凡
又持有兵器
成为帝国治安最大的隐患
鉴于游戏环境
禁止民间持有兵器是不可能做到之事
真要强力推行
只会冒天下之大不讳
无语有云
赌不如输
最好的办法就是能有一个机构对该群体进行有效的引导
必要时进行监督
使风险维持在可控范围之内
欧阳朔一下就想到了武运司
此前因闽南的一桩所谓的劫富济贫大案
让朝廷们对江湖门派的监管提升日常
这才有了武运司的组建
这次借着爪哇难题
欧阳朔准备扩充武运司的职能
监管对象从武林门派扩展到帝国境内所有持兵刃的武者
因着一人群体的强大
武运思想要镇住场面扩容就势在必行
先是扩容总部
跟着在所有的郡城一级设立分部
将触角遍布帝国境内
这就厉害了
很容易让人联想到历史上锦衣卫一类的机构
如此
武运司就从一个单纯的监管机构
演变成了一个兼具监管与震慑双重职能的暴力机构
扩容之后的武运司
几乎与藏在暗处的山海卫抗衡
武运司总部采取一指挥使
一副指挥师
三镇守使的超强阵容
原指挥使林越降为镇守使
武林出身的林越是镇不住场面的
指挥使的人选
欧阳朔圈定最信任的猛将之一
镇军将军恶来
同为猛将的凤翔军第二军团军团长冉敏将接替恶来出任南亚军统领一职
不错
欧阳朔此番正是要借助军方的力量来镇压一众武者
在短时间内树立起武运司强悍的形象
为此不惜调来一位统领级的大将镇守
调任武运司的不仅是恶来
还有一批军中将士
其中又以从禁卫军裁撤下来的长枪兵跟骑兵为主
是真正的百战精锐
这些精锐在战场没有市场
放到武运司
那可就是一群饿狼啊
武运司的副指挥使由羽林军的副统领血色浪漫调任
作为华夏冒险玩家第一人
血色浪漫性情洒脱
不愿受拘束
相比军中还是更喜欢江湖
此番调任
是血色浪漫主动申请的
血色浪漫离开羽林军时
羽林军一众副军团长戏称血色浪漫这是要一统江湖
出任武林盟主了
在佣兵团没实现的目标
反倒是在朝廷实现了
血色浪漫笑而不语
显然也是对新岗位比较中意
为此甘愿放弃军职
作为前血煞佣兵团的兵团长
冒险玩家第一人
血色浪漫出任武运司副指挥使一职
无疑能对一干异人形成强大的震慑效应
同样
武运司将从超级行会的精英中
挑选出一批精锐进入武运司
如此双管齐下
确立武运司的地位
再有朝廷跟欧阳朔的鼎力支持
相信不论是哪个异人
或者是异人组织
都不敢挑衅武运司的锋芒
否则的话
迎来的就是疾风骤雨一般的打击
毫不容情
按武运司的要求
凡帝国境内一应武者
不管是江湖人士还是异人冒险者
均需向户籍所在地的武运司分部登记报备
除登记实力登记
就是使用的兵器
也要一一登记在册
并且印上特殊标记
相当于现代社会的持枪证
按律
武者使用未经登记
也就是没有特殊印记的武器
将被视作为谋逆
武运司可协助内政院对其定罪
如此就对民间兵刃实施了一定的管理
当然
欧阳朔深谙刚柔并济
恩威并施的手段
武运司在打击不守规矩的武者的同时
对守规矩的武者提供了很多的福利