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第二百三十九级
大场面
二
秦永文交代
从一九九六年三月至案发
他已收取票面金额百分之零点五的用金为条件
在短短一年多时间内
共介绍他人
续开增值税专用发票一点一亿元
造成国家税收损失
一千五百多万元
案件涉及二十五个省
自治区
直辖市的二百二十八个县
造成国家如此巨额税款流失
无疑是严重的犯罪
但秦永文称
在东华县
他既不是这门生意的首创者
数额也不算最大
需开议元以上的
大有人在
听领导非常重视
当即命令专案组
设立特别小组
对秦永文交代的情况
展开深挖细查
查案中发现
东华县不少财税所管理混乱
未经认定
就给那些皮包公司
以一般纳税人的待遇
有的上级明确不予认定的企业
照样给他们发售增值税发票
有些税务干部
不按验就换新
限量限额
审核报批的规定办事
却私自
将增值税发票送上门
拿多少算多少
随着调查不断深入
暴露出该线续开增值税
发票犯罪活动之猖獗
我们发现
该县的某些领导
不是把主要精力放在走可持续发展的道路上
而是错误地提出引进税源
擅自搞上有政策
下有对策
不但没有严格实行以票管税
反而自上而下的鼓励以票饮税
低税竞争
争夺周边市线税源
已填补已支定收的财政税收缺口
致国家税法于不顾
随心所欲
输于值守
给不法分子提供了可乘之机
致使
需开增值税专用发票犯罪活动预眼愈烈
东华县
关于税收政策的文件
一份接着一份
出现在银幕上
韩博刻意停下来
回头看着银幕
直到一幅福特写
全部呈现给在场的领导
直到一份与东华市国税局交换到的数据出现
才回头会报道
一九九三年末
东华县增值税纳税人为
六千七百一十九户
其中
符合新税制规定一般纳税人条件的
只有六百一十三户
但现财税部门负责人
擅自违法改变认定条件
提出先上车
后买票
而在实际运作中
却变成了上了车
不买票
结果
不到三个月
就认定一般纳税人一千多户
使一批皮包公司
混入其中
埋下了隐患
税制改革之后
东华县的某些领导干部
对税收法规政策不慎了解
为所谓的低税竞争
现有关部门打出招商引资广告
声称
凡在限工业小区半企业者
增值税前三年全免
后三年减半
这项无视国家税法规定的优惠政策
在遭到严厉批评后
不得不收回
但现财税局负责人
依旧提出实行保底征收
只是下属财税所对外地的企业政策上放宽
借口新税制的实行
起码要有三年的磨合期
有许多问题需要试验
需要探讨
鼓励可以适当的打点擦边球
做出违背国家政策法规的背景解释
在权限在财税系统
造成严重思想混乱
这不是尚有政策下有对策
这是公然跟中央唱反调
真的假不了
假的真不了
红头文件一大堆
证据确凿
坐在中间的几位领导
沉默不语
匆匆赶来的这省领导
呼西便的急促起来
能够想象到
他们此时此刻有多么气愤
估计恨不得立马回去查办东华县的主要领导干部
当人家面
说人家的是非不好
姚厅长一连干咳好几声
锦副厅长坐立不安
一副想起身
又觉得不太合适的样子
韩伯装着没听见没看见
因为领导希望自己没听见没看见
坐在省委书记身边的一位领导
显然听见也看见了
冷冷的说
小同志
继续汇报
有什么说什么
不要有顾忌
是
告义状的机会
不是什么人都有的
对不起
得罪了
反正你又不是我领导
级别再高
官再大你也管不到我
韩伯月说越来劲
铿锵有力
掷地有声
一九五年十一月
全国****会决定
颁布后
该县****会同志
在专项调查中发现
县内普遍存在需开增值税发票问题
向县领导做过题为
影税要警方碰到高压线的专题报告
要求进行全县大检查
严肃查处
虚开现象
但是
该县主要领导
却把检查县于税务系统内部的自查自纠
主张此事的面以小部一大
仍鼓励饮税
并一再重申奖励政策
此后
现有关部门多次向县领导汇报
本县需开增值税发票问题的严重性
县领导不至可否
无动于衷
客官上容忍
支持需开增值税专用发票
**成灾
一个专案组的特别小组
居然在另一个省的一个县
再没有地方公安部门
由其纪委配合下
收集到这么多证据
拿到这么多红头文件
有战斗力
今后遇到重大危机案件
可以考虑让纪委抽掉这个小组的同志
参与调查
省委书记面无表情
心里却很高兴强烈的对比出来了
领导们
是几家欢喜几家仇
光脚的不怕穿鞋的
一个基层小民警
有什么好怕的
何况听领导在暗中支持
韩博可不管领导们会怎么想
指着银幕上出现的照片
在市场经济条件下
偷骗税的犯罪活动
往往与腐败现象交织在一起
一些犯罪分子未打开税务侦管的缺口
采取拉拢府时的手段
在干部队伍中
寻找代理人
而某些意志薄弱的干部
不惜践踏法律
为犯罪分子开绿灯
税务稽查大队
是掌握执法大权的重要部门
而东华县税务稽查大队大队长顾尚荣
却贪赃枉法
魏虎作猖
极力庇护
须开增值税发票的犯罪分子
不少像古英峰这样的外地虚开专业户
就是金顾尚荣
引进到东华县的
据古英峰交代
顾尚荣曾多次拍着胸脯对他说
你在东华县做虚开生意
就像进了保险箱
根本不会出事的
于是
古英峰背靠大树疯狂虚开
在顾尚荣的纵容
支持下
一人就在东华县
注册成立七家皮包公司
须开增值税
发票达六千多份
价税总额
超过六十四亿元
这是省厅大案要案处民警
从缴获到的证据上统计
以及十几位审讯专家
在看守所连夜审出来的最新情况
听到这个数字时
韩博大吃一惊
周处长压根不敢相信
命令大案要暗处民警在统计
要求审讯专家再审
结果仍然是六十四亿
一个嫌犯就需开出六十四亿
这是什么概念
领导们被震撼到了
会建厅里一片陈绩
能听清他们的呼吸声
从一九九六年六月至案发
另一名嫌犯钱越东
共骗购增值税专用发票五十二本
采用各种非法手段
在半年多时间里
共需开价税
合计一十二亿元
给国家造成的税收
超过一千五百万
此外
由他妻子单独虚开的价税合计近七千万
至少造成国家税收损失
一千万元
一一汇报完几名主犯的虚开金额
等领导们消化完这些骇人听闻的数字
韩博再次回到一些东华县干部以全谋私
助纣文誉的话题
与东华县国税局稽查大队长顾尚荣
狼狈为奸
一起徇私舞弊的
还有东华县检察院税检室副主任陈利明
从一九九五年十二月起
他伙同顾上荣洁留纳税保证金
私设小金库
清吞私分
早在一九九五年八月
稽查大队在查处一起
需开增值税发票案时
扣押某企业一笔保证金
后案件一送
却有二十五万元
无法退还企业
顾尚荣就与该企业
私下谈妥一笔肮脏交易
那二十五万元前
算企业赞助
作为补偿条件
由他给这家企业
续开增值税发票
于是
他与陈利明策划
让陈利明在过去查案时
扣下的空白增值税发票上
需开价税合计五百六十七万元
以国家税收损失八十多万元的代价
换来警警二十五万元的赞助
涉及到干部
当这么多领导面
在如此严肃的场合
没确凿证据
他是不会乱说的
就算年轻气盛
口无遮拦
他的领导也不会允许
他会报捕风捉影的事
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