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欢迎收听解放战争系列之决战华北
解放战争一九四五至一九四九作者
袁德金
上海人民出版社出版
光速配音制作
第三章昙花一现的和平
无论将来情况如何
我们均需精兵简政
减轻民负
方有利于解放区之巩固与坚持
你们三处兵额最大
负担极重
如何实行精简
因素决定方针
我们意见
第一期精简三分之一
并于三个月内外完成
被精简人员
武器有计划的
妥善的分配到农村生产中去
第一期完成后
取得经验
第二期再精简三分之一
这样是否妥当
及采取何种具体办法
望于便到十日内开会讨论
制定方案
并派员来研报告
做成最后决定
然后立即实施
晋察冀方面
前已提出大致的方案
望根据恩来所告
再行考虑
制定详细方案
由荣臻尽快携来中央讨论
晋绥方面
请贺立即筹划
并携荣臻一到乘飞机来烟开会为盼
中央
三月六日
三月十五日
中共中央在关于目前时局及对策的指示中又说
除东北及热河外
各地第一期复原整军及精兵简政
包括党 政 军 民
学所有脱离生产人员在内
不论时局变化如何
均应力争完成
以裁减老弱及无职务无武器人员
合并机关
减少单位
充实部队
减少财政支出
利于做长期打算为目标
中央希望第一期复原三分之一左右时间
三个月左右完成
由各地自己做计划
此计划需能适应和平
战争两种环境
便告中央批准即可实行
各地首长暂时不要来言
并不要远离部队
在复员工作中要有充分政治准备与组织准备
需向一切人
首先是干部说的清清楚楚
反复解释多次
由当地主要负责人出席解释
并发动复原者自己讨论
以便人人明了复员的积极意义及复员后的工作方向
对于中共中央的上述指示
各战略区在执行过程中是不一样的
并没有完全实行
至少没有一律按三分之一实行
郑维山在回忆时说
值得庆幸的是
上述要求基本上没有实行
至少没有一律按三分之一实行
据知
中原只撤销了第二纵队第十四旅的番号
主力部队由原来的七个旅编为六个旅
西北将教导一旅
二二旅合并为教导旅
第三八五旅并入警备第三旅
其合并了两个旅部
裁剪了十个团
十二个营
六十七个连
其他战略区也不见有大量复原的
但是晋察冀军区的情况就有所不同了
二月
晋察冀中央局就发布了关于编制人数的规定
全区共编二十二点五万人
按野战军和地方军二比一的比例
野战军共编十五万人
地方军七点五万人
并规定自三月十五日即按自发粮款
三月一日
晋察冀中央局根据中共中央指示精神
又发布关于复原工作的决定
据此
聂荣臻对晋察冀部队进行了精兵整编
野战军有九个纵队减为四个
地方军增加约五万余人
编为六个军区
二十一个军分区
十三个独立旅
总计复员约十万人
精兵整编后的部队序列是
第一纵队原晋冀鲁豫一纵队
司令员杨德志
政治委员苏振华
参谋长卢少武
辖第一 第二
第三旅
第二纵队有两个稽查纵队合编司令员兼政治委员郭天敏
副司令员兼参谋长韩伟
辖第四
第五旅
第三纵队有两个
冀中纵队河编
司令员杨成武
政治委员李志民
副参谋长陶汉章
辖第七
第八旅
第四纵队有两个
冀进纵队河编
司令员陈正湘
政治委员胡耀裕
参谋长唐子安
辖第十旅
第十一旅
地方军除张家口卫戍司令部外
另设六个军分区
张家口卫戍司令部
司令员郑维山
政治委员刘秀峰
兼副参谋长张挺
辖教导旅及警卫团
警卫大队
既进军区
司令员赵尔路
政治委员王平
参谋长张开京
辖第一 第二
第三军分区及独立第一
第二旅
稽查军区
司令员郭天民
政治委员刘道生
参谋长肖思明
辖第四 第五
第六
第七军分区及独立第四
第五旅
冀中军区
司令员孙毅
政治委员林铁
参谋长黄寿发
辖第八 第九
第十
第十一军分区及独立第七旅
第八旅
冀东军区
司令员詹才芳
政治委员李楚立
参谋长王志涛
辖第十二
第十三
第十四
第十五军分区及独立第十
第十一
第十二旅
热河军区
司令员段苏权
政治委员黄火清
参谋长舒醒
辖第十六
第十七
第十八军分区及第十三
第十四旅
热辽军区
司令员黄永胜
政治委员胡锡奎兼参谋长朱军
辖第十九
第二十
第二十一军分区及独立第十六
第十七旅
另外
为统一指挥东部地区各军区的部队仍保留了继热辽军区
指挥机构仍进行了相应的充实
程子华任司令员兼政治委员
李运昌
陈其涵
黄永胜任副司令员
黄火清任副政治委员
李巨奎任参谋长
辖冀东 热河
热辽三个军区
从这里可以看到
与其他战略区不同的是
晋察冀军区在精兵复原问题上
是不折不扣的执行了中共中央关于复原三分之一的指示的
特别是在这次精兵复原中
约有五万多野战军编为各地方军区的独立旅
虽然这在一定程度上保留了一部分力量
但由于野战军数量的减少
地方部队又都处于分散状态
这对于部队的战斗力是有一定影响的
郑维山在回忆这一个问题时说
在复原问题上
晋察冀是一个例外
他不仅如鼠复原了三分之一
伤了部队的元气
而且早在三月一日
中央局就根据中央指示精神做了关于复原工作的决定
中央之所以只是晋察冀率先复原三分之一
恐怕意在给全国树立一个复原整军的榜样
以事实使设在北平的军调部看到
我党执行整军方案是切实认真的
晋察冀军区第一
第二两支野战军共九个纵队
除第一野战军的寂进纵队和第二野战军的稽察冀中纵队外
都是每个纵队三个旅
第一野战军的稽察纵队和第二野战军的热辽纵队各四个旅
共二十六个旅
七十七个团
二十一万五千多人
加上地方军一万零四百多人
总计三十二万多人
复原整军后
野战军缩编为四个纵队
除第一纵队外
每纵队两个旅
郑维山认为
在当时的情况下
中央关于复原整军的指示是必要的
事实的
但是第一期就复原三分之一
步子似乎大了些
第二期还要精简三分之一
而且光靠裁减老弱等项又不可能达到三分之一
势必要大伤军队的筋骨方能完成
晋察冀军区在精兵复原中
精简数量过大过快
伤了部队的元气
聂荣臻传在谈到这个问题时这样写道
聂荣臻在主持这项工作中
由于受和平思想影响较大
因此晋察冀复原人数较多
时间也较快
比起其他各区要突出一些精简整编
市中央的精神本身并没有错
精简的机关充实了战斗部队
问题是复员人数多了些
影响到晋察冀部队的战斗力和而后的作战
中国共产党和全国人民诚心诚意的渴望和平
但是蒋介石对和平从来就没有丝毫的诚意
和平在他那里只不过是一个政治欺骗的手段和进行大规模内战的准备步骤
停战协定规定停止一切军队的调动
但是从一月十三日停战令生效且蒋介石就被弃协定
疯狂的为全面发动内战做准备
到五月底
仅四个多月的时间
就像内战前线运送和调动了四十二个军
一百一十八个师
共一百三十八万余人
在军事行动上
虽然大举进攻暂时停了下来
但对我各解放区的蚕食进攻却有加无减
六月十四日
中共驻南京代表团发言人发表谈话说
自一月十日停战协定起
到五月二十日至
据我们现有资料统计
国民党军队相关那个解放区大小进攻达三千六百七十五次之多
先后使用兵力共为二百五十八万余人
强占我解放区村镇两千零七十七个
县城二十六座
如能搜集全部材料
恐这个统计数字还不止于此
特别是国党拒不承认我党我军在东北的地位
利用关内休战的机会
抽调了大量兵力向东北我军大举进攻
造成了关外大打
关内小打的局面