00:00/00:00
外链地址
https://www.eemp3.com/audiofile/61cce290498f4df21992f1c5c11faf26.mp3
点击复制本字幕由TME AI技术生成
今年六月二十九号
人社部和财政部共同推出了基本养老保险基金投资管理办法
这个办法目前呢
是在向社会征求意见
截止日期呢
是七月十三号
其中最引人瞩目的一条呢
是养老金可以投资股票基金
现在总算有了一个明确的答复
那么有人说呢
呃
这时候出台这样的措施啊
是政府在出手救市
然而有更多的专家认为啊
养老金入市和政府要不要就市是没有什么关系的
因为如果不解决养老金投资问题
现行的养老金制度将可能陷入不可持续的困境当中
其实按照原来的国务院制定的时间表呢
是今年年底要拿出一个养老金入市的办法
向社会征求意见
可能这养老金入市呢
要到明年才具体执行
可是我们看呢
今年呢
这仅仅才过去一半
现在就出台了这个意见稿
向社会广泛征求意见
那么这说明什么问题呢
就说明养老金真的是到了一种非改革不可的程度了
从二十九号开始
基本养老保险基金投资管理办法向社会公开征求意见
这或许将给总额是三万多亿元的养老金打开一道进入市场规律
养老基金建于境内投资
股票投资也被列入到养老金用以投资的范围之内
这一点呢
也和前不久六月十号国务院工作会议
李克强总理强调的要充分盘活财政的存量资金
说这一个思路也是一脉相承
说为什么这么着急要把这个养老金入市
这个问题在不到半个月时间里要明晰下来的
养老基金的投资运营
对我们一直在进行认真的研究
因为从这个应对人口老龄化的趋势来看
和我们养老保险基金长期安全稳定的运行
势必要进行投资
我希望能够在一个不太长的时间内能够出台这个
前面我们说和政府救市是没有什么关系的
主要是为了解决养老金自身面临的困境
说养老金面临什么困境呢
现在有点不够支付了
刚刚公布的这个数字啊
去年养老金的整个结余是三点五万亿左右啊
这么大一笔的钱
怎么能不够支付呢
其实我具体一分析你就知道
因为我们现在的养老金呢
是现付现缴制的
就是你现在交上去的其中一部分呢
你就得给退休的人发钱去
也就是说
这三点五万亿呢
你要从储备角度来讲呢
他有相当一部分的
你得马上要支付
或者作为一种预备资金
你不能乱动
那么现在中国实际的情况是什么样呢
我们也知道
逐步的进入老龄化社会
原来可能六七个人
呃
挣钱的人在养活一个退休的人
现在一点点
这比例将会降低到三个人以下养活一个退休的人
嗯 也就是说
那一边呢
正在工作的人数量在减少
他们交养老保险金的数量就会减少
那么而这头退休的人越来越多
老龄化社会
我们支付的越来越多
结果这边减少
那边长长
两下此消彼长
这三点五万亿啊
不那么好用啊
可能很快时间就给你支付空了
我们职工养老保险的抚养比是三点零四比一
也就是三个人养一个人
到了二零二零年
将下降到二点九四比一
到二零五零年将下降到一点三
而且这种情况呢
现在在有的省份已经出现了
其他很多省份呢
也是盈余仅仅比支出啊
略微的高那么一点
也在危险的边缘
所以这样一种情况呢
使现在养老保险金呢
它在支付上出现了很大的困境
同时呢
还有一些未来的东西在等着我们
比方说我们搞养老金并轨
公务员这块也要并到里边
所以养老金这个支付压力是越来越大
总体的制度收入呢来看
呃 收入呢
还是大于支出的
如果把这三千六百亿的财政补贴要是去掉的话
那么纯粹的保险费的收入
那么就要小于养老金的支出
从这个角度来看
是受不抵制的
那么与此同时呢
养老金原有的结余这块的保值增值出现了很大问题
由于从一九九八年对养老金严格监管以来呢
一直是不准许养老金参与投资的
所以养老金呢
只能是两种形式
一种是搁在银行里吃利息
另外一种买一些国债
我们也说
这两方面的利息都不太高
你没有跑赢CPI
没有跑赢通货膨胀
你就拿这几年来说呢
从两千零九年到二零一四年
每年养老金搁到银行里头获得的利率呢
大致都是百分之二点五上下
全部低于当年的通货膨胀利率
所以有人估算了一下呢
就仅仅是是这五年
一年大概都得养老保险金从通货膨胀这角度亏出几百个亿
如果把这二十年间的这些都算上呢
养老保险金因为趴在银行里
没有应付得了通货膨胀
净亏得几千个亿人民币
所以这个损失是很大的
有人说
那过去怎么不说搞养老金投资
养老金投资怎么一直没搞呢
一个是以前的时候呢
你这个养老金呢
原来收的本来就少
养老金出出现大量结余呢
各地方交的钱呢
比较多呢
是最近几年的事儿
但是问题这个养老金呢
它是个中短期基金
它两三年就得一滚动
你还得 呃
现付付出一部分
还得留出预备金来
所以真正用到投资上
就比较少
只有现在呢
总盘子达到三点五万亿了
这几年越来越多了
它的投资价值才会提升
目前我国养老金分为全国社保基金
企业年金和基本养老保险三部分
只有基本养老金这部分目前还没有进行市场化运营
从一九九八年对养老保险基金实行严格监管开始
呼吁对养老金进行投资保值的声音始终不绝于耳
在过去的一年里
我国对基本养老基金的投资改革也有过两次尝试
第一次是在二零零八年左右
第二次改革始于二零一一年
但两次改革最终没有成型
此次养老金入市改革
在国内并非首开先河
早在二零一二年
经国务院批准
全国社保基金理事会受广东省政府委托
投资运营广东省企业职工基本养老保险结存资金一百亿元
年报数据显示
二零一三年其收益率为百分之六点二
套赢同期百分之二点六的通货膨胀率
二零一四年
广东委托资金权益一千零五十四亿元
将委托期延长至二零一七年
自受托投资以来
至二零一四年末
广东省委托资金累计投资收益约一百七十七亿元
而此次征求意见的发布
意味着久闻楼梯响的养老金投资运营方案
真的渐行渐近了
建立基本养老保险制度到现在二十多年了
那么经过这么多的讨论啊
这么多的尝试
那么这一天终于来了
这个管理办法呢
他的征求意见稿终于公布了
也是一件非常大非常大的事儿
也是一件非常好非常好的事儿
另外一点最突出就是
过去长久以来
我们一直在争论这问题
养老金入市
说你投资股票
投资基金
我们都知道
投资股票是很有风险的
最近这几次大家也都看到了
把大伙折磨的心惊肉跳的
说你这养老金进股市
你挣了倒好说
万一赔了呢
养老金是啥呀
是大家在职的时候交出的钱
到退休时候候有保障
说白了
是我们的养老钱
是我们的救命钱
你这给弄亏了还了得吗
你万一赔了怎么办
因为这方面养老金
每一个要养老的人
他抵御风险的能力是很差的
那么说
为什么政府传递一个明确清晰的信号
养老金可以入市呢
其实我们要把这政策仔细分析一下
你就发现
养老金入市没有那么大的风险
首先一个
我们看现在的这个政策条文里规定
养养金金入市的比例不能超过总盘的百分之三十
这个百分之三十呢
规定的是养老保险基金投资股市的上限
重点仍是合理控制投资风险
假如说这总盘子是三点五万亿
那你不能超过一万多亿
就它的百分之三十
这是上限
不能比这再高了
但其实呢
不可能到一万亿
为啥呢
三点五万亿总盘子
先得扣除去现付的部分和预留资金
剩下也就两万亿左右
这两万亿的百分之三十
那比这更少了
就变成几千个亿了
而且还有一个问题呢
他现在的统筹呢
是从各个地方给往上交到中央
地方还得截流一部分
真正的用到这个中央这个大盘子进行投资的
那可能连一万亿都不到
那一万亿的百分之三十
所以有人估算呢
也最多最多投入到股市上也不过就是三千个亿左右
再加上一开始呢
要小心翼翼的试探
不可能把这百分之三十用满了
有可能先试探百分之五
先试探百分之十
可能也就一千个亿左右拿到股市上
那么这个对于三点五万亿总盘子来说
它影响并不大
不会产生多大的风险
这是第一个
其他人正在听的歌