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毛泽东选集第四卷第三次国内革命战争时期关于平津战役的作战方针
一九四八年十二月十一日
一
张家口
新宝安
怀来和整个北平
天津 塘沽 唐山
朱棣
除某几个部队
例如三十五军
六十二军
九十四军中的若干个别的师
在依靠攻势保守时尚有较强的战斗力外
攻击精神都是很差的
都已成惊弓之鸟
尤其你们入关后是如此
切不可过分估计敌人的战斗力
我们有些同志或许都吃了过分估计敌人战斗力的亏
经过批评后
他们也已懂得了
现在张家口
新保安两敌确已被围
大体上很难突围逃走
十六军约有一半迅速被歼
怀来敌一零四军慌忙南逃
估计今日或明日可能被歼
该敌被歼后
你们准备以四纵由西南向东北切断南口和北平间联系
估计此招不易实现
不是九十四军和十六军残部迅速撤回北平
就是九十四军
十六军和九十二军一起集中南口
昌平
沙河镇区域集团防守
但四纵此举直接威胁北平西北郊和北郊
可以前制这些敌人不敢动
若这些敌人再敢西进结援三十五军
则可以直接切断其后路或直接攻北平
因此
这些敌人大约不敢再西进
我华北阳逻耿兵团以九个师包围三十五军三个师
是绝对优势
他们提出早日歼灭该敌
我们拟要他们暂时不要打
以便吸引平津之敌不好下从海上逃土的决心
他们此次以两个纵队围住三十五军
以一个纵队组驻一零四军
两敌都被击退
二
我们现在同意你们以武纵立即去南口附近
从东北面威胁北平
南口
怀柔诸棣
将来该纵即位于该地
以便将来大约在十天或十五天之后
即在华北阳逻梗兵团歼灭三十五军之后
曾出四纵使用于东面
如此
请令五纵本日仍继续西进
三
三纵绝不要去南口
该纵可按我们九日电
开至北平以东
通县以南地区
从东面威胁北平
从四纵
十一纵
五纵形成对北平的包围
四
但我们的真正目的不是首先包围北平
而是首先包围天津
塘沽 芦台
唐山诸点
五
据我们估计
大约十二月十五日左右
你们的十纵
九纵 六纵 八纵
炮纵
七纵就可集中于玉田为中心的地区
我们提议
十二月二十日至十二月二十五日数日内
提取神速动作
以三纵由北平东郊东调
六纵 七纵 八纵
九纵
十纵等六个纵队包围天津
塘沽 芦台
唐山诸点之敌
如果诸点之敌那时大集仍如现实状态的话
其办法是以两个纵队位于以武清为中心的地区及廊坊
河西坞
杨村诸点
以五个纵队插入天津
塘沽 芦台 塘山
古冶诸点之间
隔断诸堤之联系
各纵均需构筑两面阻击阵地
误使敌人不能跑掉
然后休整部队
恢复疲劳
然后攻坚几部分较小之敌
此时四纵应由平西北移至平东
我华北阳逻耿兵团应于四纵移动之前
歼灭新保安之敌
东面则应依情况
力争先歼塘沽之敌
控制海口
只要塘沽最重要
新保安两点功课就全局接活了
以上部署
实际上是将张家口
新保安 南口
北平 怀柔 顺义
通县 宛平
涿县
良乡已被我占领
丰台 天津 塘沽
芦台 唐山
开平诸点之敌一概包围了
六
此项办法大体上即是你们在易县
锦州 锦西 兴城
绥中 榆关
滦县线上作战时期用过的办法
七
从本日起的两星期内
十二月十一日至十二月二十五日
基本原则是围而不打
例如对张家口
新保安
有些则是和而不为及只做战略包围
隔断诸敌联系
而不做战役包围
例如对平津
通州
以待部署完成之后
各个歼敌
尤其不可将张家口
新保安
南口朱迪都打掉
这将迫使南口以东朱迪迅速决策狂跑
此点务求你们体会
八
为着不使蒋介石迅速决策
海运平津诸敌南下
我们准备令刘伯承
邓小平 陈毅
粟裕于歼灭黄维兵团之后
留下杜聿明指挥之邱清泉
李弥
孙颜良驻兵团
以歼约一半左右之余部两星期内不做最后歼灭之部署
九
为着不使敌人向青岛逃跑
我们准备令山东方面集中若干兵力控制济南附近一段黄河
并在交给线上预作准备
十
即向徐州
郑州
西安随远逐鹿逃跑是没有可能或很少可能的
十一
唯一的或主要的是怕敌人从海上逃跑
因此在目前两星期内
一般应采围而不打或隔而不为的办法
十二
此种计划出敌意外
在你们最后完成部署以前
敌人是很难觉察出来的
敌人现实可能估计你们要打北平
十三
敌人对于我军的积极性总是估计不足的
对于自己力量总是估计过高
虽然他们同时又是惊弓之鸟
平津之敌绝不料你们在十二月二十五日以前能够完成上列部署
十四
为着在十二月二十五日以前完成上列部署
你们应该鼓励部队
在此两星期内
不惜疲劳
不怕减员
不怕受冻受击
在完成上列部署以后
再行休整
然后从容攻击
十五
攻击次序大约是第一唐庐区
第二新宝安
第三唐山区
第四天津
张家口两区
最后北平区
十六
你们对上述计划意见如何
这个计划有何缺点
执行有何困难
统望考虑
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