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雍正手里那个神秘的特务机关
多疑的雍正帝信不过手下的任何一人
秘哲制度
神秘的年杆处成为了雍正治理下的重要手段
一个个传奇都在讲述着雍正手中特务机关的神秘
足不出户
臣子言行了如指掌
王允锦是康熙四十五年一七零六年的状元
到雍正时已经年纪很大了
人年纪一大
难免就贪玩一些
王云锦也不例外
居然喜欢上了打叶子牌
这是一种和麻将有些类似的纸牌游戏
某天他在家中无所事事
便呼朋唤友来家中打牌
开始的时候一切正常
谁知几圈之后却少了一张牌
到处找也找不到
缺了牌自然是玩不成了
王允锦无奈
便收拾牌局
摆酒设宴
和朋友们猜拳行令
喝酒取乐
第二天
王允锦递牌子见雍正帝的时候
雍正帝很随意的问他前一天都做了什么
王允锦便把打牌未能尽兴
而后饮宴的情形如实说了一遍
雍正闻听此言
并无不识之处
便笑眯眯的从袖筒里抽出一张纸牌递给王云锦
说道
你丢的是这张牌吗
拿回家去接着玩吧
王云锦接过来一看
不禁惊出一身冷汗
这正是昨天没找到的那张牌
这个故事虽然颇为夸张
不可尽信
但雍正对臣下的情况了若指掌
确有其事
可是正如前文所言
雍正并不是个喜欢说话
喜欢走动的人
他几乎每天都是坐在宫中批阅题本和奏折
那么他是如何做到足不出户而事事皆能洞明的呢
答案就在清代特有的密辙制度之中
在清之前
文武百官有公务需要禀明皇帝时
除了面见侄臣之外
还可以写奏书
称为题本
但是由于每日公文数量繁多
单靠皇帝一人之力
显然不能全部处理完毕
于是明代又设内阁
由大学士专门处理题本
先初步拟定对题本的回复
再交由皇帝过目批准
至清初也是这样
但是这一制度的缺陷也很明显
因为题本本身并不保密
而密则制度是公开递进内阁的
这样涉及到一些机密事务
或者谈劾等敏感的问题时
就显得颇不方便
对尚书者会造成一些不必要的麻烦
此外
这一制度对皇权也存在潜在的威胁
由于题本需要经过内阁大学士之手
再转交给皇帝
这样皇帝看到的题本其实是经过了内阁的筛选的
如果内阁出现权臣甚至是奸臣的话
就非常容易堵塞沿路
蒙蔽天聪
将皇帝控制起来
密哲制度的缘起基于这一问题
清代皇帝发明了吏辙制度
所谓密折
也就是指秘密奏折
首先
从形式上讲
它是将要汇报的事情写在白纸上
然后折叠并加上封套或者是匣子
只有皇帝和当事人才有权拆封
这样就有效的避免了泄密
其次
从渠道上讲
密折并不通过内阁转交
而是直接呈送皇帝预览
待皇帝批复之后
顺便一提
皇帝的批复用红笔审批
称为朱批
再直接发还给奏世人
这样就杜绝了内阁在其间上下其手
瞒天过海的可能性
再次
从内容上讲
按照规定
题本中只能汇报公示
而密辙的内容则无所不包
从军事
政治
经济到老百姓的街谈巷议
都可以写进密辙
不过用密辙奏事
并非所有人都能享受这一待遇
需要达到一定品级的官员才有密折专奏之权
或者皇帝也会赐予某些低级官员这一权利
密辙制度在顺治年间产生
但极少使用
到康熙时期才开始普及
密辙一词也开始于这个时候
康熙帝曾经说
密奏之事
唯朕能行之
他指出
前朝皇帝为了了解天下事
往往让内功太监出外四处打听
但这些人往往人品不佳
依照皇帝的势力为非作歹
胡言乱语
甚至和外观勾结
蒙蔽皇帝
因此这一方法并不管用
而康熙则依靠密哲来了解各地情况
例如康熙时的江宁织造曹衍和苏州织造李旭
除了其日常工作外
还负有为皇帝探听当地风土人情
街谈巷议
搜集情报
并将其秘密汇报给皇上的职责
这一工作正是通过密哲完成的
此外
陈功对密辙制度的完善亦有贡献
户部尚书王洪旭就曾经在给康熙的密辙中建议
臣此秘折扶起即预赐批秘发
并望特狱总管面交沉守
以免旁人开看之患
右折子封套之外用纸加封
只写南书房紧封字样
以隐臣名合并声明
可见
密哲制度是在长期的实践中逐渐完善的
密哲制度的全面推行和强化是在雍正登基之后
雍正因为与康熙末年的巴爷党因争夺皇位结怨
故而对官员结党营私深恶痛绝
此外
雍正号称以秦治天下
事必躬亲
事无巨细都要过问和干涉
因此
他对于情报的需求量是很大的
而秘哲制度既可以让文武百官互相监视
又能提供方方面面的情报
从公事到私事
莫不语文
因此
雍正对密哲制度的偏爱就可以理解了