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天涯秋风
啊
原来如此啊
史长风摇头笑了笑
和严礼强碰杯喝了一口酒
啊
还有一个事啊
这次我到甲安县
了解到
这次甲安县的乡贤推举
中间其实也有一些问题
有些地方乡贤呢
呃
也就是地方的亭长
甲长
自认并未经过百姓推举
未来四年
这甲安县乡贤的权力大增
这些人呢
倒是捡了一个便宜啊
啊
开始让人捡便宜也正常
因为一开始
这甲安县中的百姓
也不知道这乡贤的名头可以影响县令的选拔呀
重视的人呢
也不多的
等这次四个县的县令选拔之后啊
整个平溪郡的老百姓就知道了
这乡贤的名头
可不是虚的
而是实打实的权力呀
可以选拔和监督县令
到时候
各地如果再推举乡贤
百姓们就会上心争取了
就不会再被少数几个人随意糊弄了
到时候
我们定出让地方百姓推举乡贤的规矩来
规矩定下
一开始的时候
也一定会有弄虚作假的
咱们抓几个
杀几个
给百姓撑几次腰
就没有人敢耍小聪明了
听严
礼强这么一说
史长风一下子明白了
嗯
原来严礼强早已经知道了这次四个县推举乡贤是有一些问题的
并不十分规范
不过严礼强并不在乎
因为这次推举选拔
就是抛砖引玉
严礼强的目的
只是想让郡中百姓知道乡贤这个职位的重要
让大家重视起来
同时呢
也知道县令还可以这么来
啊 那大人
以后难道都要在这祁云郡全面开展县令推广选拔的措施吗
严礼强摇了摇头
啊
这个倒不急呀
咱们可以先看看
这次的四个县呢
就算是试点好了
看下这么做有什么问题
总结一下经验呗
如果效果不错的话
到时候再可以斟酌推广
现在大汉帝国的体制
也是多少年流传下来的
不少人呢
已经习惯了
想要一下子完全否定
换一套规矩
也不现实
搞不好会弄出大乱子
咱们可以一步一步的慢慢来
等这次四个县的县长选拔结束之后
我打算在四个县内再做一些变革的举措
到时候
恐怕还得麻烦史老师你出马呀
再次听到严礼强口中说出史老师这个熟悉的称呼
史长风笑了笑
礼强啊
你还准备做什么呀
我准备做的
也是和乡贤有关系
和乡贤有关
难道礼强你觉得四个县乡贤现在的权力还不够大吗
严礼强没有直接回答
而是摇了摇头
反问道
大汉帝国的大汉律共三十二卷
包括名例一卷
礼律二卷
户律七卷
礼律两卷
兵律五卷
刑律十二卷
工律三卷
仅名律一卷
就包括了五刑
笞杖
屠 流 死 食 恶 谋反
谋大逆
谋叛
恶逆 不道
大不敬 不孝
不和 一义
一乱八议
一勤一顾
一公 一贤 一能
一勤 一贵 一宾
内容详尽完备
这大汉律几乎可以说是尽善尽美
毫无遗漏啊
大汉律既取了前朝律法的精髓
又经本朝无数人的智者编纂
放眼白银大陆
有如此完备律法的国家
种族
可谓是屈指可数
这大汉律中
对天下百姓的保护也不可谓不周到
对作奸犯科
贪赃枉法之徒的惩戒呢
也不可谓不严厉
大汉帝国既有了大汉律
为何还会有无数人想造反呢
想加入白莲教
天下稍有变故
为何各地百姓就会蜂拥而起
无人再相信什么律法呢
石长风放下了手上的酒杯
眉头皱着
沉吟片刻
啊
究其原因呐
这大汉律虽好
但在下面秉公执法太难了
让底层百姓有冤难申
有理难张
积怨已深呐
自然就只能以暴制暴了
不错呀
正是如此
如果这大汉帝国的大汉律真能实施
各地官府可以秉公执法
让善有所护
恶有所惩
让弱有所依
强有所惧
能守住人们心中这法理正义之底线
这天下间
哪里会有这么多的骄奢淫逸
飞扬跋扈
不顾百姓生死的豪门官吏呢
哪里会有这么多的戾气深重
动不动就想杀官造反
改天换地的百姓
这白莲教又怎么可能一呼百应呢
在大汉帝国卷起这么大的波澜
说到底呀
这大汉帝国今日这一切
大半根由就在律法的执行上出问题了
呃 可是
这和乡绅有什么关系呢
史长风一下子还没明白
当然有关系了
而且是大有关系
这天下百分之九十九的百姓
一辈子遇到百分之九十九的问题
官司
都是在一县之内就能解决了
在以前呢
这一县之内
只要有这么一两个贪赃枉法的县令主判
整个县就乌烟瘴气的
什么律法都是一纸空文
什么案子都可以由他们一言而断
这百姓一旦进了官府衙门
这就如案板上的鱼肉一样
没有任何挣扎回旋的余地呀
我打算以后在四县之内
推行陪审制度
四县之内的所有官司的审判
必须由七位乡贤参加
主官的断案审判
最终如果结果无法得到这乡贤七人中四人以上的同意
则是无效的
每个县一百个乡贤
采取轮流抽签之法
参与一县之内官司案子的审理
不能与先预定的
在案子审理完之后
案卷的卷宗
审理主官的决断
陪审乡贤各人的意见
全部张榜公布
让百姓可以看到
这个法子虽然不能完全杜绝有人贪赃枉法
但是却可以最大程度上的杜绝和减少贪赃枉法带来的危害
增加贪赃枉法的成本
把不公正的审判官司的数量降到最低
让民心民意可以真正体现出来
呀
史长风呆住了
根本没想到严礼强脑袋里能想出这么样的法子来
但是仔细想想呢
这个法子确实比现在大汉帝国这一套制度强出百倍
如果真能推广开来
或许还真的有可能做到像严礼强说的那样
让善有所依
恶有所惩
弱有所依
强有所惧
不再让一两个贪官污吏
就彻底坏了一个县的弱有所办
百姓对朝廷官员的信任
这次严礼强和史长风谈了很久
也把自己心中的构思
彻底的向史长风做了一个说明
等两个人在后花园中吃完饭
谈完了事
史长风离开
夜色已经深了下来
这次甲安县的县令选拔
是严礼强从帝京城回来之后
做出的一个重要决定
也是最大胆的尝试
这一次帝京城之变和朝廷的覆灭
让严礼强彻底下了决心
要与大汉帝国过去的一切腐朽体制说再见了
他就是想看看
凭他自己一己之力
到底能不能在这个世界之中
创造出一个百姓不再是韭菜
不再是一个任人鱼肉的世界
就算失败了
也没关系
严礼强想
拼一次
努力一次
大不了就变成原来的样子
没什么大不了的
反正再坏的事情都发生了
这还能坏到哪里去呢
史长风离开
带着严礼强的嘱托和重任
史长风是礼部署丞
在这次谈话之中
严礼强交给史长风一个任务
就是在礼房之下
组建一个全新的部门
推举监察司
这个全新部门的职能呢
就是以后负责监督安排祁云郡四个县内乡贤选拔推举的公开公正
嗯
以后祁云郡四县
这乡贤制度
将成为地方治理的基本政治制度
乡贤由百姓投票推举出来
每个县一百人
然后呢
乡贤再投票选拔县令
对县令所作所为
乡贤有监督职责
并且
乡贤还能全面参与到县里案子的审判过程
用现代的话来说
这乡贤既是类似议员的民意代表
又是地方的陪审员
这样的安排
就从制度上确保普通百姓
民众参与基层治理的权利
任何一个普通民众和百姓
在一个县内的权力体制和政治生态中
都可以拥有自己的利益代言人
在这样的安排下
乡贤的选拔推举
自然是重中之重的事情
所以必须由一个专门的机构来监督执行
甲安县的县令选拔
只是个开始
随后呢
等到王抖坐稳了甲安县县令之后
整个甲安县和其他三个县下面各乡各镇各村的亭长
村长这些最基层的管理
将全部由地方百姓通过直选的方式产生
而县令呢
则是百姓通过乡贤由间接的选举方式产生的
嗯
这样的安排
到底好不好
效果到底如何
严礼强也不知道
正因为不知道
所以这次才拿四个县做试点
同时时间也只安排了四年
而这样的安排
却是严礼强从一个现代人的角度
经历了两世见识历练后
深思熟虑的结果
严礼强绞尽脑汁
却也想不出比这个更好的设计安排
在严礼强的眼中
民主和选票绝对是人类历史上几千年的血腥和野蛮后
人类文明与社会发展的巨大成果
这一点毋庸置疑
否定这个成果的人
绝对是坏
有不可告人的肮脏目的
但是同时呢
在他所生活的这个时代
许许多多的利益集团和势力
为了各自的利益和目的
又片面的夸大了所谓的民主和选票对社会进步的正面作用
编造粉饰出各种民主万能论的论调
而刻意的忽略甚至是掩盖了民主和选票体制带来的问题
而相信这种论调的人
那绝对是傻子
严礼强既不坏也不傻
所以呢
他就选择了一条中间的路
这条路在设计上就分为两部分
县级以下这实行乡贤制度
彻底激发底层的活力
遏制住底层官吏的寻租冲动
斩断了豪门大族在底层毫无制约的土地兼并与利益扩张的生态链
为底层百姓尽量创造出一个尽量公平
法治
可以让所有人都能发生的社会生活环境
而县级以上呢
在当前情况下
还是必须要走精英线路
让有能力的人做有能力的事
在史长风离开之后
在督护府里忙碌了一整天的严礼强也终于放松了下来
史长风前脚刚走
严礼强后脚也离开了督护府
让胡海河赶着车
带着练无双和师冰冰这两个美女侍卫
去了钟家在平西城的大宅
在路上
想到了钟若兰与陆蓓馨在一起的样子
严礼强心中一片火热呀
他和陆蓓馨的关系
一直到现在还未突破最后那条底线
陆蓓馨一直说要等到新婚之日才行
不过看样子嘛
今天晚上却是个好时机呀
不知不觉的
严礼强的嘴角上就露出了一丝嘿嘿的笑意
哼
你们这些男人
都是好色之徒
跟着严礼强的练无双
看到严礼强脸上露出的笑容
就忍不住冷嘲热讽
对严礼强说道
师冰冰没有说话
只是亮晶晶的眼睛看着严礼强
眼神之中尽是好奇
灵山派让他来做严礼强的护卫之时
当然不是今日在船上临时起意
而是早就有这个打算
师冰冰事前也是知道的
而他之所以愿意接受这个任务
除了为了师门的利益之外
还有另外一个原因
就是师冰冰也和其他女子一样
对年纪轻轻就已经名满天下的严礼强
有太多的好奇了
对板着脸的练无双的话
严礼强只是笑了笑
不说话
而是看着师冰冰一脸认真的调戏他
呃 师姑娘
上次在帝京城中见到你
当时匆匆忙忙的
有一句话我忘了和你说了
师冰冰果然忍不住好奇地问道
啊
不知督护大人忘了和我说什么话了