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回到府上见时候还早
朱植召集叶旺
铁铉
杨荣等人
到驻地书房
召开
驻跸辽东之后
第一次军政会议
辽东千里之地
就这四个人最大
后称四巨头
赵羽
姚善
郭铭等三人
也获得列席会议的资格
朱植
有意安排大家
围着一个吃饭的圆桌落座
这也算自己的圆桌会议吧
朱植说道
今日
召大家来这里
是想商议一下辽东的军政事务
本王向皇上立下五年扫兴倭寇的军令状
时间紧迫
在座诸位
写本王肱股
大家有话
就不要藏着掖着了
该说的就说
叶将军
你先介绍一下辽东的人口
土地收入
兵力
叶旺
只道朱植来到辽东
好歹也要休息几天
没想到
朱植的新官上任三把火
烧得这么旺
再说了
倭寇虽然也有侵入辽东
但他们哪里都有
只是不知道这位王爷
只是
不知道这位王爷
身处辽东
干吗那么大包大揽
把平倭之事拉到自己身上
不过夜王
也不敢怠慢
达到
辽东司目前
有人口
四十五万九千八百人
所有耕地
为
一百八十七万
两千亩
只是土地寒冷不适合耕种
去年岁入
尽九万八千石
辽东二十一个卫
在籍兵
应有十万八千人
实有六万七千人
屯田
五十五万余亩
岁入
二万二千石
基本情况就是这些
听着叶旺的报告
朱植眉头
不禁拧成一股
辽东总共
二百三十多万亩的土地
等于平均每人四亩多
这对于地广人稀的辽东来说
的确是个问题
而且
加起来岁入不过十二万石
合着供官员调用的粮食
只有一百三十万斤左右的粮食
辽东不如江南
还能产些布匹丝绸
这样的收入
每人每年
吃三百斤粮食
光这些人吃饭
辽东的岁入已经
入不敷出了
哪里还有余钱
添置兵器舰船
朱植说道
如果按照辽东的人口计算
岁数
还不够大家吃饭的
这个问题
如何解决啊
叶旺说道
这些粮食肯定不够的
所以每年山东布政司
还会特别发出三万石粮食供给辽东
加起来差不多就够了
如果
遇到灾荒年
辽东军民生活更苦
都是属下无能
没能治理好辽东
请殿下治罪
说着
叶旺惭愧地起身顶罪
朱植招招手让他坐下
说道
冰冻三尺
非一日之寒
叶将军
管军又管民
哪里有精力管得了这些
再说
辽东的岁数
比本王预先想像的已经好了许多
将军何罪之有
责任
就别追究了
关键是从今往后
如何提高辽东岁入
旧钱
怎么能强兵
姚善动动嘴
刚想说话
可是又觉得此处
自己官职卑微
轮不到自己说话
朱植看在眼里
招呼他说道
克一
刚才韦王都说了
有话就说
别掖着藏着的
姚善拱手说道
啊龙者
重水利
请问叶将军
我辽东田亩主要集中在什么地方
叶王说道
啊姚典簿说得极是
辽东的田亩
大多集中在辽河
三岔子河
大小棱河几条河边
姚善说道
叶将军
属下一路上
看过辽东
山川地图
从盖州卫到金州卫的广大地域
即势平坦
河流众多
不知道那边田亩数量如何
叶旺说道
盖州卫那边
地处偏僻交通不便
人口稀少
田亩数量不多
也就二十万亩的样子
姚善又说道
辽东苦寒之地也
田亩
产出历来不高
如今之计
只有扩大田亩数量
属下研究过辽东人口
和田亩分布
觉得荒弃的盖州到金州一片
膏腴之地
实在可惜
不如
将新的内地移民转移到这一带
开垦新的田亩
可增长辽东岁入
叶望回到
早在
三月初五
来自山西洪桐的两千户
三百户移民
已经到达辽东
共有
一万三千五百户
属下已经安置在
广宁屯卫
和海州卫等地只是
今年农时已过
如果再将他们迁移其他地方
只怕他们不肯
朱植想了想说道
这个不难
虽然辛苦
但为了辽东日后的发展
这些
新如意的百姓
还是要迁移到以上地区
这件事
就交由克一负责
你去拿移民侧集统计一下
总共要迁走多少户
每户发银五两安家
如果有大户
已经置办下产业的
由辽东府库负责赎买
到了新的驻屯点之后
由官府发给种子
耕种牛马器具
俱以低价卖给民户
叶旺对朱植吩咐的官府赎买移民产业的话有些不解
说道
禀殿下
属下有所不明
让他们迁移只要发一纸命令即可
我辽东官府
本就无太多库存粮钱
何必费那么多周章
听他报告
辽东日前
还有四十多万人口
这还是明朝初年经朱元璋极力向边疆移民的数字
可是辽东天时地利都非常恶劣
老百姓
哪里有愿意在这个破地方生存下去
所以
在明朝统治的过程中
辽东人口
一直呈递减趋势
历朝历代
基本上迁来一人
就逃跑两人
到了崇祯年间
辽东只剩下不到三十万人
如果不是汉人一直无法在辽东
占有压倒性的优势
努尔哈赤
哪里能那么容易在辽东起兵
只是这些当官的并不知道百姓疾苦
只知道表面这样的数字
他们想让老百姓干吗
就让他们干吗
想夺取他们的财产
就伸手夺取
本来已经留不住人的地方
哪里还能经得起这样的折腾
如果不是朱植命令
可能官府
只会出一纸告示
那些千辛万苦来到辽东的移民
又有多少人
只有逃跑这一条路可走了
不过
不以民为本
是中国几千年的思想使然
也不能全怪叶旺
朱植耐心地跟他解释道
辽东条件本来就苦
移民过来的百姓背井离乡
有多少人真心愿意来到这荒凉的地方
作为官府
必须
以民为本
体谅百姓的苦处
我来了三个月了
现在
让他们再行迁移
已经不得民心
如果再让他们
抛弃新置办的产业
谁还愿意在这里呆下去
辽东最大的问题
是人少地多
我们不愁没地
就怕没人
所以
如何巩固人口数量
是辽东第一大事
叶旺一武夫
以前哪里想得这么多
听朱植这么一说
心中
也着实佩服
殿下待民如子
实在让老叶惭愧
朱植又说道
啊这不怪你
在座各位
孟子曰
民为贵
社稷次之
君为轻
日后大家在执行公务的时候
必须
多为手下民众想想
在座的
食俸都是他们辛劳的汗水浇灌出来的
黛你如此
不能仅仅凭着
为政者的良心
必须
以制度的形式固定下来
本王考虑
在辽东颁布一个公平交易令
规定买卖双方
要
遵守一些法则
这也包括官府与百姓之间的政令执行
日后凡是因公而触犯到老百姓利益时
必须给予必要的补偿
赵羽说道
殿下爱民如此
属下深感佩服
只是这公平交易令
属下不太赞同
官者民之父母也
爱民如此
然是应该
圣人曰
民可使之
由之不可使知之
只是这样的
法令一旦公布
不等于把刀子
交在刁民手里吗
日后执应起公务来
官员诸多掣肘
西非还要看百姓的脸色
又是圣人云
半本论语
治天下
孔老夫子
真有那么大的本事
朱植反对这种
动不动
就搬出孔夫子死教条的做法
朱植心中暗叹
你赵羽
也不苯
也算是明白的了
朱植
正是要的这种效果
千年的封建制度下
儒家礼教中
就是这样君君臣臣
父父子子
百姓就该无条件服从官员吗
即使这些官员贪墨他们的税收
即使这些官员无情地将财产夺走
当然
朱植并不希望大家都能立马理解自己这些来自
未来的先进思想
但现在
自己终于可以有了自主权
有些事情
必须着手去做
朱植说道
云翰
官员执行起政令来
固然会出现一些阻碍
但你有没有想过
如果政令如猛虎
把民都吓跑了
你的政令
还让谁来执行
与其无人应和
不如
输以怀柔
让百姓在此安居乐业
而且
平胡策
和平倭策
都是今后几年
辽东重中之重
固本培民
将是辽东一贯的政策
父皇也已经恩准了辽东为边地
可以执行一些特殊的政策
我们当臣下的
只能想办法把差事办好
如果人都跑了
咱们靠谁来守土
朱植不慌不忙
把皇帝抬出来
赵羽也就不敢再追问问了
朱植叮嘱姚善
这次再迁移
将对公平交易的精神进行一次预演
你一定要小心从事
切勿激起民变
所有用度钱粮
宜宽不宜紧
先从辽东藩库中领取
如果不够
再找本王
我要通过这次迁移
使民众知道
在辽东
官府和他们是一条心
官府会把民众的疾苦当成自己的疾苦
本王会时时关注
差事做好一些
希望成为今后的典范
对于姚善的为人
朱植是信得过的
按照他的想法
在一开始的时候执行政令还是
无可奈何地需要依靠官员的道德
但时间一长
道德是靠不住的
所以他希望以一个人的道德订立出一个制度的标准
再通过制度化
推行下去
现在
万事起头难
在辽东第一件事
只能办好
不能办砸
朱植
又问道
叶将军
辽东
能种水稻吗
叶旺心想
看来这位王爷
当真是五谷不分哪
哪里听说过辽东能种水稻的
不过
面上
可一点也不敢动
回道
辽东旱地为多
天有冷
长不了稻子
现在
所产的多为
麦和高粱
朱植却想
朝鲜和日本从纬度上和辽东差不多
为什么人家
能产
这里就不能产呢
问道
本王听说高丽和倭国
都能产水稻
东河流众多
具有
生产水稻的条件
而且
夏天这几个月天气也挺热的
不如在辽东
试种一下水稻如何
听说稻子产量比麦要高
几位儒生都不作声
显然他们没有一个人觉得朱植的想法可行
没有调查就没有发言权
当年有个人
为了验按证麦子无法亩产半斤
还曾自己
试验种过两亩
要不等自己找个地方
引种两亩水稻
看看效果再说
想到着儿朱植也不再坚持
本王有的想法
未必行得通
这个日后再议吧
还有一事
我想可以进行
叶将军
辽东田亩什么时候丈量过
也忘回到
洪武二十年丈量过
朱植说道
现在
已经十有十亿元了
会发生很多变化
在这过程中
也许有的土地荒芜了
有的土地新开了
所以日后对土地的丈量和人口的统计
要成为常例
我看咱们辽东
就五年统计一次吧
大家一定要记住
人口和田亩
是时刻变化的
不能数十年如一日翻老皇历
以后在辽东
着为常例
明朝也是一个特别注重祖宗家法的朝代
朱元璋在洪武初年
他对天下每年三千多万石的岁入感到满意的
就下旨着为永例
这到好
从此以往
所有皇帝都拿老朱这个水平作为衡量
到了数就满足了
可是这些榆木脑袋从不想想
可能吗
人口在和平年代
有大规模锐减的情况下
只会增长
同样原来那么多的土地不可能养活越来越多的人
那老百姓自然会开荒种地
于是
所谓每十年一次的人口普查
成了过场
到了明朝末年
许多
府县的数据还是洪武年的数字
于是
有多少土地被隐瞒
多少人口没统计
根据后世一些研究认为
十六世纪明朝
有将近一亿五千万人口
可按照明会典的统计
这一数字只有六千万人口
中明一朝
永远缺钱
为什么
朱植觉得
这和田税永远只收那么多大有关系
人多了可钱还是那么多
可能够花吗
黄仁宇认为
明朝文人很少顾及人口增长
导致的人均收入下降的事实
朱植
不能让这种葫芦僧
算葫芦帐的情况在辽东出现
他吩咐道
郭铭
这事
你来负责
我给你三个月时间
你把辽东的土地和人口
给我
计算清楚
这件事
你一会儿留下来
我会
特别给你交代
谈完几件棘手的事情
朱植觉得农烈问题
也抓得差不多呢
当然他手中还有一些
撒手锏还没有抛出
只是现在刚到贵地
暂时
还不方便执行而已