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本字幕由TME AI技术生成
欢迎您继续收听由蓝狮子出品的浩荡两千年作者
吴晓波演播
启宽
在农耕时期
盐和铁是最为重要的两大支柱型产业
没有一个民众可以须臾离开
更为重要的是
这是唯一的工商合营产业
其原料得自天然
有垄断经营的优势
从业者一面自制商品
一面自行贩售
商业资本与产业资本辗转变化
繁殖累积
其材是不可阻挡
古往今来
中西方各国
这都是产生巨富的产业领域
自西周以来
就有一些诸侯国将盐铁经营收归国有
然而
从来没有人将之视为国策
绝大多数的治国者仍然以征税
特别是征农业税为国家最主要的收入
其区别仅仅在于是按家庭人口征收还是按土地面积征收
管仲最大的创新在于
他在税负收入之外
增加了专营收入
并将之制度化
管仲以盐和铁的专卖收入做过举例说明
他说
万城之国的人口约为一千万
如果按成人征人头税
应该缴纳的约为一百万人
每人每月征三十钱
是三千万钱
如果进行盐的专卖
每升盐酌量提价出售
每月可能得到六千万钱
就有可能得到一倍于征收人头税的收入
而在表面上
政府似乎不曾征税
也不至于引起人们的消耗反对
不仅在国内如此
还可以运盐出口以获取重力
这等于煮沸取之不尽的海水
就可以迫使天下人向齐国纳税
也就是煮沸水
以及天下铁的专卖也是一样
观众说
大凡一个农户
无论是从事耕作还是做女工
都需要真刀
垒 刺 吊具 追
凿等铁制工具
只要在一根针上加加一钱
三十根针就可以收三十钱
也就等于一个人应缴的人头税了
以此类推
则全国的收入总数也不下于人头税的征收总额
表面上看
国家并没有征税
实际上是无不服及者
管仲提倡盐铁专营
但是不是主张政府亲自下场创办国营盐厂或是国营铁厂
后世之人薛管仲认为
专营就是国营
多入歧途
比如盐业
齐国滨海
是产盐大国
食盐是最有竞争力和价格话语权的战略商品
管仲实行的是专卖政策
开放延迟
让民间自由生产
然后由国家统一收购
管子
界和管子
轻重甲中记载了当时的景象
盐池开放后
煮盐之人纷至沓来
四个月内就得盐三万六千中
为了维持国家对盐的垄断权
防止盐价因生产过度而大跌
管仲随之下令对煮盐的时节进行控制
只准在头年的十月到第二年的正月这四个月的农闲季节煮盐
到了孟春二月农事开始
就不许聚种煮盐
由于控制了盐叶的销售和产量
进而控制了价格
齐国的盐销售到国外去
可以抬高到成本的四十倍
国家和商家都得力颇丰
在冶铁业上
管仲实行的也是国有民营
他首先严厉的强调了国家对于矿山资源的垄断
所谓泽利三舆
山利三横
他出台法令宣布
只要一发现矿苗
就要马上由国家保护和封存起来
有敢于擅自开采者
左脚伸进去的砍左脚
右脚伸进去的砍右脚
在垄断了资源之后
管仲又控制了铁器的定价权
并对生产出来的铁器进行统购统销
在这些前提之下
管仲开放冶铁作坊业
允许民间商人自主经营
其增值部分
民商得七成
政府得三成
管仲反对国家自行野铁的理由是
如果派服刑的犯人去野铁
一定会逃亡而管不住
如果派平民去
又会抱怨政府
到时候边境有难
谁也不愿意为国家打仗
所以不能为了野铁而造成国民的分裂
由政府控制专营权
然后把经营权下放给民间商人
以一定的比例分配利润
这就是后世非常流行的资产国有承包经营的雏形
盐铁专营的做法并非始自管仲
却是在他那里形成了制度化
并取得了显著的成效
他对后世的政权产生了重大且根本性的影响
我们将在日后的叙述中一再涉及到这一个话题
它形成了一种独特的中国式经济制度
也就是国家控制关键性的生产资料以增加收入
以此形成一种与税负收入并行的专营收入
从而扩大收入
增强管制经济的能力
从管仲的论述中可以发现
它事实上是将盐铁的专卖看成是间接税
或者说是变相的人头税
因为盐铁的不可或缺性
国家对它的控制
实际上对每一个人都在变相的征收了税赋
而在表面上
民众似乎没有纳税
这种巧妙曲折的治国理念一直延续了数千年
其实正是中国与西方诸国在经济制度上最大的差异所在
在西方的经济理论中
国家财政收入的主要来源
甚至唯一的来源是税赋
就如卡尔
马克思所言
赋税是政府机器的经济基础
而不是其他的任何东西
国家存在的经济体现就是捐税
即使在当代
的制度经济学理论中
这一定义也从未有改变
一九九三年
诺贝尔经济学奖得主道格拉斯诺斯便论述说
政府是一种提供保护和公正而收取税金作为回报的组织
也就是我们雇政府建立和实施所有权
然而
从管仲变法之后
中国的政府收入则由税负收入和专营收入两项构成
后者的实现正是通过控制战略性的民生必需的物资
以垄断专卖的方式来达成的
在这种体制内
政府其实变成了一个有盈利任务的经济组织
从而也延伸出了一个根深蒂固的治理思想
也就是国家必须控制关系到国计民生的支柱型产业
国有企业应当在这些产业中处于主导地位
在这种经济环境中
国有企业是那种看上去像企业的政府
而政府则是那种看上去像政府的企业
当他们从各自的利益诉求出发
成为了微观经济领域中的主力集团时
民营企业则被奸葭其中
进退失措
这以中国式的经济体制延续了千年
迄今为变
而管仲正是始作俑者
由于在盐铁专营中获得了巨大的利益
管仲在其他产业的税收上就表现的非常宽厚
在重要的农业税上
两年征税一次
大丰收之年每年征百分之十五
下等之年每年征百分之十
中等之年每年征百分之五
如果遇到饥荒则免税
这一税率日后也成为了很多朝代的税负计算方式
此外
管仲还建立了国储粮制度
国家采购囤积了大量的粮食
其数量足以控制市场粮价的波动
以达到风机平衡的功效
管仲对于粮食十分的重视
他不容许任何人操纵粮价
严禁在饥荒之年利用粮食买卖兼并农民
粮价的波动必须由国家掌握
在农耕年代
这一见解无疑非常重要
在进出口贸易上
除了渔盐出口免税之外
其他的商品的官税之争仅仅为百分之一到百分之二的税率
齐国强盛起来之后
管仲甚至以霸主的身份统一各国的官贸税负
公元前六七九年
也就是齐桓公七年
齐国会盟各国诸侯
达成了关税协定
市场交易的税负为百分之二
进出口的关税为百分之一
第二年
齐国再一度会盟诸侯
规定与会各国要修建道路
协同度量标准
统一斤两称数
管仲的这些做法
好比是在创建一个区域经济的关税同盟体
在两千多年之后的今天看来
仍然是国际贸易的游戏惯例
毫无落后之感
管仲还是一个运用价格来调剂经济和增加国家收入的高手
他曾举例说
如果国家掌握了大量的布
也就不必再征布税
而要征于原材料麻
麻价因课税涨了十倍
布价就有可能因此而上涨至五十倍
同样的道理
如果国家掌握了大量的织帛
就可以征刻原材料丝的税
这样又可以使织帛的价格上涨十倍
在列国间的贸易上
他主张根据不同的情况来对待各国的价格水平
所谓应天下以治天下
如果他国的商品质量高过本国
他主张提高该商品在本国的销售价格
这样就可以引导外货的输入
如果要奖励出口
就要压低出售价格
天下高而我下
管仲的经济思想中最为奇特的一项是鼓励消费
他甚至倡导奢侈
这在古往今来的治国者中可谓仅见
在管子一书中就有一篇奇闻奢靡篇
中国历代的治国思想
向来是以倡导节俭为正途
这显然是长期短缺经济的必然产物
然而管仲却提出俭则伤势的观点
在他看来
大家都不消费
就会造成商品流通的减少
从而妨碍生产盈利的活动
故曰
商市要如何才能推动消费
他的答案是多多消费
甚至无比奢侈的去消费
管仲的这一论述
曾经迷惑了此后数千年的中国学者
很多他的信奉者言及于此
要么视而不见
要么顾左右而言他
要么百般替管仲申辩
直到近视
历史学家郭沫若才给予了比较合理的解释
郭氏认为
他是肯定享乐而反对节约的
他是重视流通而反对轻视商业的
他是主张全面就业而反对消极政绩的
为了能够全面就业
他主张大量的消费
甚至主张厚葬
他的重点是放在大量消费可以促进大量生产的这一面
因而在生产方面该如何进行
如何改进技术之类的话
他就说的很少
几乎可以说是没有
管仲倡导奢侈的理由是
单杀地穴不色
则商贾不处
富者迷之
贫者为之
就是说
只要不人为的赌司利员
商贾就会日夜不息的从事营运而不知休息
而富裕的人只有不断的消费
贫穷的人才有工作可做
为了强化自己的观点
管仲甚至做过极端的比喻
他建议
在煮蛋之前
应该先加雕绘
在烧柴之前
要先加雕刻
雕卵然后轮之
雕了然后篡之
管仲本人就是一个富足的享乐主义者
孔子说他的奢侈堪比国君齐奢逼少
史记说他赋你于宫世
韩非子和论语等书还记载
齐桓公把齐国世租的十分之三赐于管仲
当然
作为一个成熟的政治家
管仲对于奢靡的推崇并不仅仅为了自己的享乐
在管子
乘马术中
他谈及了一个非常先进的观点
他说
每当年岁胸怯的时候
人民没有本业可做
国家就应该进行公事台泄的修建
以增加人民的就业
尤其要雇佣那些丧失了家产的斥贫者
这时候修筑工事不是为了享乐
而是为了增加就业
平衡经济
这种通过政府的固定资产投资来刺激经济复苏
增加就业的做法
在当今之世并不罕见
可是在两千多年前就有这样的智慧
确实是让人惊叹的
根据美籍华人学者杨连生的考据
在漫长的中国经济史上
除了管仲
只有宋代的范仲淹曾经有过类似的思想
管仲有很强烈的民本意识
他说
政之所兴
在顺民心
他不主张用严酷的刑罚来威慑百姓
因为刑罚不足以为其意
杀戮不足以服其心
那么如何才能做到顺民心
管仲的答案是
要从其私欲
也就是
百姓厌恶劳苦忧患
我就要使他们安逸快乐
百姓厌恶贫困低贱
我就要使他们富足显贵
百姓厌恶危险灾祸
我就要使他们生存安定
百姓厌恶灭种绝后
我就要使他们生养繁衍
他认为
为政者只要懂得这些道理
把给予看成是取得
就是从政的法宝了
管仲至齐
齐国很快就成为了当时最强盛的国家
齐桓公曾经多次召集诸侯会盟
成为诸国的盟主
史记说他九合诸侯
一匡天下
在整个春秋时期
齐桓公是第一个霸主
然而
无论是齐桓公还是管仲
都没有曲周而待之的雄心
也没有兼并各国的想法
他们理想中的霸业
就是成为列强中的老大
当一个国际警察
因此
在列国的事务中
管仲提出的口号是尊王攘夷
齐国有三万装备精良的军士
是当时无人敢于争锋的兵力
管仲却始终没有用它去征伐四野
而是方行于天下
以诸无道以秉周氏中
齐桓公一带只灭过谭
隋两个小国
甚至当宋政等邻国发生了内乱之后
管仲还设法帮助其君主复国
在列国之间的公共关系上
管仲也显得大手大脚
他派出了八十个使节
也叫游士
驾着高头大马
载满珍贵的服饰和珠宝
到各国去访问
当其他国家的使节到齐国来时
管仲则让他们空难而来
满载而归
管仲是一个和平主义者
但他似乎更乐于用商战的办法来削弱其他国家的势力
在管子
轻重物中
便记载了两则十分精彩的案例
齐国的周边有两个小国
举国和来国
多年以来与齐国摩擦不断
齐桓公即位后
问计于管仲
举
来两国又有农田
又特产紫草
国力不弱
如何对付
管仲说
这两个国家出产紫草
而我们却出产铜
您就派一些没有作战经验的士兵去采矿野铜
铸成货币
再用它高价购买两国的紫草
举
来两国的国君听说齐国高价收购紫草
当然大喜过望
在他们看来
铜币是人们所珍重的
而紫草则是我国的特产
用我们的特产换取齐国所有的铜币
这样一来
齐国终将被我们兼并
于是
两国民众在政府的号召下
纷纷放弃了粮食生产
去种植获利更高的紫草
第二年
管仲突然命令所有采矿野桐的士兵全部回去种粮
然后停止向举
来两国进口资草
如此一来
两国粮价顿时大涨
每中粮食竟高达三百七十钱
而齐国的粮价只有美中十钱
举来之民纷纷投靠齐国
经此一役
两国国力大减
不得不归附齐国
另一场商战发生在齐和鲁
梁之间
鲁国和梁国都是东方的大国
特别是鲁国
向来与齐国并称齐鲁
鲁梁两国的民众擅长之t
这是一种色彩光亮
质地丝滑的丝织品
用它裁剪成的衣服
是当时最高档的服装
管仲就恳请齐桓公带头穿t 衣
还让他的左右侍从也同样跟随
很快
穿t 制的衣服成了齐国上下的时尚
虽然t 的需求量猛增
供不应求
管仲却不允许本国人生产t 制品
而是一律从鲁粮两国进口
为了大张声势
他还特意安排齐桓公穿着t 衣到齐国与鲁梁交界的泰山南面去炫耀了十来天
管仲召集着两国的商人
对他们说
你们为我支替十匹
我给你们三百斤铜
如果支了一百匹
我就给三千斤铜
这样一来
你们两国即使不向人民征收赋税
财用也足够了
鲁
梁两国如同举
来一样
果然中计
在政府的鼓励下
民众纷纷从事t 的纺织
农事因此荒废
一年多下来
粮价果然暴涨
到了这时
管仲如法炮制
下令关闭与鲁粮的通商关口
不再进口一匹剃布
两国的经济顿时崩溃
难民纷纷涌入了齐国
管众顺势让他们去开拓齐国的很多荒地
反而促进了农业的生产
鲁粮从此一蹶不振
鲁国的国君不得不亲自到齐国去纳璧修好
管仲用不起眼的紫草和剃布不战而屈四国
是中国古代史上罕见的商战案例
他无疑利用了列国贸易中的供求关系
其手段之高妙和狠辣
迄今仍然让人叹服
听众朋友
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