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欢迎收听由懒人听书出品的长篇历史穿越小说唐朝好地主作者
木子蓝色
由天涯秋风为您播讲
长孙无忌现在向皇帝上奏
说张超在内阁搞一言堂
专权独断
大权独揽
承乾当然也不希望这种局面发生
他倚重张超
可也不想被张超架空了啊
陛下呀
其实臣这几天呢
一直在考虑这个内阁分工的事情
现在基本上已经定下来了啊
臣是主持内阁
总管中书
此外 人事 财政
监察
审计也由臣亲自提纲此项
房玄龄负责内阁常务工作
以及民生经济
说一说财富这一块儿
此外也协助臣分管财税
监管
审计这块儿
听张超这样说
承乾心里松了口气啊
看来长孙无忌冤枉张超了
他并没有打算一直独揽内阁大权
分工肯定就是好事儿
这样内阁才是真正的内阁
其余七位群辅呢
陈世祥一为群辅
对应六部的一部
还有一位群辅
则是负责对口联络议会
翰林院
御史台
大理寺 诸衙
联络诸衙这个工作十分重要
臣打算交给上党郡王长孙无忌
褚遂良负责吏部
岑文本负责兵部
于志宁负责户
杨师道负责刑部
杜淹负责礼部
戴胄负责工部
朝廷六部
事无不总
行政这块呢
基本上可以划归六部之内
因此说一个辅相分管一部
也算是比较合理的
倒是长孙无忌这里
不管六部
而是去联络议会
翰林等这些不归内阁的部门
这就不是分管
而是联络
很明显
张超说长孙无忌如何功高
权威重
能力强
其实说到底
就是不给他实权
嗯
而其六部中
权力最重的是吏
兵 户
一般称为上三部
张超安排的也是自己的铁杆
褚遂良
岑文本
于志宁
连刑部这个负责司法的
也都是安排了自己人
杨师道
原来汉京这边的杜淹和戴胄
也只是分管礼部和工部
按正常的内阁分管制度
六部负责行政这块
每位尚书自然就是一部之首
主持六部内的日常事务工作
地方事务呢
上承中央之后
分交给六部
六部负责相对应的事务处置
处置后还要上报内阁复议的
而那位分管的辅相首先处置
每个宰相都有自己的一套属吏班子
初步处置之后
重要的事务还要拿到内阁会议上商议
最终由张超这个首辅做出决定
然后贴黄
再上奏皇帝
皇帝在翰林院的协助下做出审阅结果
然后发到议院六科
由六科做出审议
通过则发回六部最终执行
可以说呀
这其实也是一套很复杂的办事程序
内阁的宰相不仅是分管
他们也在内阁会议上集中审议决策
是负责决策和执行这两块
皇帝和六科都有封驳审议职权
宰相们都有决策职权
但是因为内阁实行的是首辅贴黄制度
因此其实是个民主集中制
张超跟他们玩了个文字游戏呀
宰相们最大的权力还是分管
长孙无忌如果负责外联
没有实际分管的六部衙门
那他的权力就大大的减小了
承乾本想着把吏部交给长孙无忌分管
可见张超把外联说的这么重要
一时倒也不好反驳了
最后还是没能坚持己见啊
那好
内阁分工
就按元辅的安排吧
对长孙无忌这种反对派
尤其是资历威望很高的反对派
简单粗暴的搞倒对手是不行的
尤其是眼下这种时候
张超刚入主内阁
如果上来就把长孙无忌搞倒
不论他拿出的理由是什么
最终都可能让别人误认为他要清除异己
这可能让承乾会猜忌他
让房玄龄等保皇帝派要联合起来
其实张超认为自己也是保皇派
奈何现在很多人都充满了怀疑
越是这个时候
张超越不能乱来
长孙无忌这个反对派
张超不但不能动他
还得好好的供着他
这有点类似于当年李世民对待魏征这个大喷子一样
由他喷
让他喷
让朝野上下都知道朝廷有个大喷子魏征
皇帝天天被他喷的跟孙子一样
恨得牙痒痒
却从不动他
这样一来呢
天下人都知道皇帝李世民是个能纳谏
有度量的皇帝
张超现在也需要长孙无忌
他在朝中待的好好的
别人才会相信张超确实没异心
这样大家也才会信服他
愿意合作
张超对长孙无忌的处置办法就是高高的捧着他
给他高爵
给他后路
给他最好的封地
然后不给他实权
现在张超对皇帝和外面都说长孙无忌是内阁三号人物
但实际上实权却是内阁第九
垫底儿了
一个分管部门都没有
专搞外联的
这长孙变成长孙老喷子
张超一点不怕
不能让他有能力搞破坏就行
至于喷一喷
让他喷吗
内阁会议上
有长孙无忌天天喊反对
这才像样啊
要是内阁成了一言堂
皇帝就要睡不好了
张超的内阁分工奏报上去
李承乾 诏许
于是乎内工就此明确下来
长孙无忌在内阁听到皇帝诏令
知道自己居然负责的是内阁极重要的对外联络这块时
气得眼睛都红了
好个张超啊
这是下一阴招啊
张超接了旨
笑着对长孙无忌道
哎哎哎
长孙公啊
以后内阁对外这块呢
可就全权的委托给长孙公了啊
议会 翰林院
御史台
大理寺
还有陛下这边
这可都是保障我们内阁顺利工作的重要保障啊
啊 长孙公
以后就拜托了啊
长孙无忌黑着一张脸
看着张超惺惺做态给他躬身
气得差点扑上去揍他
太无耻了
人怎么能无耻到这个地步呢
十几年前的张超
还是自己招之即来
呼之则去的小人物
那时的张超比现在单纯的多呀
看着也顺眼多了
想不到越老越坏呀
这个张三儿啊
分工明确
以后大家办事也就职责分明了
各自管好各自的这一块
哪里出了问题
先找分管的宰相问责
宰相五年一届
但是做的不好
也是可以弹劾甚至罢免的
张超说长孙无忌的工作很重要
倒也不全是说假话
内阁负责决策和行政
但是内阁的票拟也要通过皇帝
而皇帝一般是要通过翰林院协助的
因此与翰林院这边沟通好了
那么内阁做出的票拟才能够顺利的通过
此外
内阁的票拟就算通过了批红
但也还要经过议院的六科审议
若是那边沟通不畅
到时候被驳回
那可就非常麻烦了
这个沟通工作也得做好
长孙公啊
为了增加办事效率呢
我们内阁要实行问责制
哎 谁分管
谁负责
长孙公负责的是外联
若是我们的票拟在翰林院和科院通不过
这可就是长孙公的责任了
希望长孙公能够多加努力呀
丑话说在前头
张超也要防着长孙无忌暗里使坏
现在有这个问责制悬着
长孙无忌也得小心
要是老在翰林院和议院上出问题
他这长孙无忌第一个要被问责了
好
如今这分工也明确了
接着咱们开个会吧
张超是首辅
有召集内阁会议的权利
他说开会
那就开会
大家坐在内阁的会议室
圆桌会议
虽说是圆桌
其实按中国传统
也一样是有位序的
张超自然是坐在首位
然后左手是房玄龄
右手是长孙无忌
这也是如今朝廷里的风气
以左为尊
秦尊左
汉尊右
六朝到唐宋明清
都尊左
元尊右
古代的左右之尊
其实也各不相同的
但如今确实以左为尊
长孙无忌并不想坐在右右首那个位置
但是这个位置是张超安排的
看顺序呢
仿佛他还真是内阁排第三
可是越是坐在前面
他心里越不顺畅
其他六位
是按照吏兵房礼刑工的顺序排列
宰相们各自就坐
呃 诸位啊
之前讨论的功臣封赏方案
陛下已经正式通过了
马上会交给议院
科院审议
这事儿啊
长孙相国要多跑一跑科院
与他们多做沟通
尽量促成这事的通过
这也是我们内阁的第一个重要决策
某不希望大家一番心血付之东流
那长孙相公多辛苦下
张超直接把事情说得很严重
通不过
那就是你长孙无忌的问题了
毕竟他的票拟是在皇帝那儿通过批红的
长孙无忌这时连反对的理由都没有
张超句句占着理
只能哑巴吃黄连
点头应下了
那接下来呢
我们再议一下军制改革提案
上次长孙相国提出了多条反对意见
我认为提的很好啊
咱们有问题就当面指出
这才是同心协力办事原则
我呢
事后也与枢密院和兵部
以及南北衙
海军衙门的将帅们商议过
又请示过陛下
做出了不少调整
现在呀
大家再来议议
嗯
张超拿出几份新的军制改革方案
交给诸位宰相一人一份儿
长孙无忌马上翻开
匆匆浏览一遍
发现这次与上次确实有许多改动之处
比如说保留南北衙
将大唐的陆军分为南衙和北衙
南征军称为卫军
北衙称为禁军
北衙保留左右羽林
左右神策
左右神机这六个军的番号
合称皇帝近卫军
每军定为两万人
因此北衙编有六军十二万人
负责的是汉京京畿
以及西京太原
东京登州
南京广州
还有北京太原这些重要地区的卫戍宿卫
另外呀
还有皇帝侍卫亲军
军号为左右千牛卫
左右金吾卫这四军八万人
专门负责的是京城警卫
嗯
皇帝禁卫四军虽在北衙序列
但是直接隶属于皇帝亲自掌管
海军则设有四个舰队
北海 东海 南海
西海四舰队
每舰队两万
编八万人
而朝鲜平壤一直到信度港
而南衙卫军呢
编为十六卫
每卫两万
共三十二卫
南衙各卫设卫指挥使司
司下设师部
指挥使司和师部平时不统卫兵
只有军官和参谋人员
而各卫下以营为单位
驻扎于各地
战时呢
按枢密院
兵部命令
集结兵马
组建团 旅 师
甚至是集团军作战单位
由朝廷派出将领指挥作战
北衙军力增加了达到了二十万
分皇帝禁卫军和皇帝侍卫军两个系统
禁卫军负责的是帝国五京重镇守卫
侍卫亲军为守卫汉京和皇宫的
侍卫亲军其实是在内三卫五府上演变而来的
但不再是以功臣勋戚和官员子弟充任
而是以精英将士选任
但是这个军制的核心还是职业军军官加上职业士官和义务兵制
总兵力依然是六十万
依然是采用兵将分离
中央也是军政和军令系统的分离
兵部负责的是军政系统
枢密院负责的是军令系统
总的来说呢
三衙负责的是统兵权
枢密院是调兵权
皇帝拥有选将权
各军平时以营为单位驻防
只有战时才设立团
旅 师
军等大单位
不过长孙无忌还是发现了不少不同的地方
这个新修改后的军制里
三衙的责任划分的更明显了
北衙负责是五京
南衙负责主要在四边
而海军呢
主要是负责沿海
再一个
按张超这个方案里
以后各衙各卫的兵
不再是交叉安在
过去南衙十二卫的军府是交叉存在的
一道内可能十二卫的军府都有
基本上就是各卫的军府遍及全国
并不是只驻于一地了
而现在呢
张超却改变了这种做法
南衙的十六卫三十二万人
各卫下边的营基本上都集中在一片地区
五军都督府是朝廷枢密院的派出机构
这点没变
只不过现在五军都督府驻地正好在五京或附近
因此也监管北衙禁卫六军
不过在没有皇帝
枢密院
兵部的授权命令下
五军都督府也还是无权直接统兵调兵的
长孙无忌觉得张超的这个新方案
倒是没什么太多可挑剔之处
而且上次听儿子的话后
他也不再想在这儿挑儿了
兵制改革
张超势在必得
肯定是拦不住的
他抬起头
望向张超
问道
这个方案
我没意见
但是诸位将领如何安排呢
张超笑笑
在这个新军制下
其实谁当各军各卫的大将军
已经没什么关系了
因为不管南还是北衙
平时都是以营为单位驻扎
各地的团
旅 师
非战时是不设军官和指挥机构的
而军卫一级呢
虽设有指挥机构和参谋人员
但他们无权统领各营
就算是战时
也不是诸位军将领直接统兵
而是皇帝要选将的
士兵也是从各处抽调
在这种制度下
那些大将军
将军
其实只是相当于一个军阶了啊
诸位将军
领军官
人事问题
这些得先通过了这个军制改革方案之后
到时候重新调整诸军卫的兵马编制
驻地时再谈
长孙无忌很干脆的道
哈
我支持这个军制改革方案
嗯
房玄龄看得很仔细
这个时候也看完了
嗯
我也支持
希望尽快拿出方案
早点整编好
该换防的换防
移驻的移驻
遣散的遣散
不能让这么多兵
一直都聚在京畿地区呀
房玄龄和长孙无忌都同意了首相的军制改革
那其他六位辅相更不会反对了
于是乎
大家一致同意
全票通过啊
很好
我一会儿呢
就把此案呈给陛下批复
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