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大家好
我是老姜
感谢走进今天的联署时间
今天我们回答一个问题
就是香港的廉政公署跟澳门的廉政公署有什么不同
首先哈
直接说他们两个的组织机构就不太相同
香港的廉政公署呢
主要人物是廉政专员
廉政专员下面有行政总部
行政总部呢
比他们底下底一个分支处要高一些
下面有三个分支处
一个是执行处
执行处是管什么呢
就是管执法的嘛
第二个呢
是防止贪污处
这就是防贪的
反贪的
还有一个是社会关系处
这个社会关系处呢
是做廉政教育的
咱们在以前的节目中就曾经说说过
香港的廉政公署呢
是三管齐下的方式
预防贪污
惩治腐败
那么澳门的廉政专署呢
它也是一个上面一个廉政专员
然后旁边呢有一个助理专员
助理专员基本上相当于一个政委的角色
他不负责具体的执行
记者的执行等等的
全是由这个廉政专员统筹
下面呢
有一个是反贪局
一个是行政申诉局
还有一个是专员办公室
机构上
香港的和澳门的有不同
澳门的更加精简一些
香香呢 更
更加庞大一些
这个因为澳
澳门人少的原
原 因为人 人少
所负担担的社会职权自
自然就
就了了嘛
再有他们两个人两政家的要就是职权不同
部分职权和权限都不同
澳门的廉政公署要负责一些行政申诉工作
而香港的廉政公署不负责公申申诉工作
行政诉讼在这个澳门是这个廉政公署负责的
香港没有这个澳门的廉政公署呢
有完整的廉政法治的职责
而香港的廉政公署就不具备
如果有想报考的小伙伴们看一看法条就知道了
澳门特别行政区廉政公署组织法第四条
第九条规定
就澳门廉政公署就所发现的法规缺点
特别是使人的权利
自由保障或者正当利益受影响的缺点
可以做出解释
修改
还有废止有关法规的劝议和执行的建议
又或者呢
制定新法规的劝议或者建议
但涉及到属于立法会权限的事宜
仅将公署的立法那个立场呢
做成报告书呈交给行政长官
换句说话来说
行政执法权上
澳门呢
更大一些
澳门的廉政公署呢
没有权利直接向公共部门的负责人建议啊
或者说呢
就其工作常规或和程序做出廉政专员必要的修改
要减少贪污犯罪行为的可能
只能建议行政长官作出规范性的行为
改变公共部门的运作
比如说澳门廉政公署发现某个这个执行行政执行程序上会有漏洞
会能造成贪污贪污腐败的
这个有漏洞有温床
或者说可以找到权力寻租的窗口
那么他就会向这个澳门公署澳门这个地区的最高行政长官去提出建议
把这个漏洞堵住
达到预防这个贪污犯罪的目的
这一点香港的廉政公署是不具备的
他只能在他的组织法里头去实施
他没有这个建议的权利
好
最还有一点哈
这是最真关键的一点
就是在香港还有澳门是不是独享侦查权
双方是不同的
香港的廉政公署是独享贪污贿赂等犯罪的侦查权
而廉政公署不是独享此类的侦查权
注意这个非常重要
也就说在香港有贪污贿赂
商业贿赂等等犯罪
这个侦查权只归廉政公署去管
而这个在这个澳门呢
警方也有有一定的反贪侦查列
这个是不一样的
也就是说香港把它规矩的比较死
只要是涉及贪污腐败
那就是廉政公署的活
谁也别抢
在香港 呃
在澳门呢
就我们大陆的一些反贪机构也可以执法的
他的警察呢
也可以执法的
大部分是多权并举的一个状态
这一点呢
就体现在了开展侦查行为的自主性就不同了
港澳的廉政公署原则上都是独立开展侦查行动
有权询问证人呢
询问嫌犯呢
向各个实体索取资料啊
但是澳门廉政公署的调查员呢
因为在其刑事诉讼中的刑事警察身份
开展部分侦查行为呢
要受到刑事诉讼法的限制
需要法官的授权许可
所以说呢
他的自主性要小于香港廉政公署
他说把来了
他还是警察
他不是独立出来的廉政公署
而香港就完全不同
他是完全独立出来的
香港的廉政公署呢
只向最高行政长官负责
跟法庭法官没什么事情
这就牵扯到了侦查上面的一些区别
比如说澳门的刑诉法里就对电话监听有明确的规定
必须是法官授权了才能去监听
那澳门的廉政公署如果说合理的怀疑嫌犯触犯了廉政公署条例或者防治贿赂条例
那么就有要搜查的
搜查手链啊
监听电话啊
全部要通过法官
而香港呢
除了基本法第三十条规定说香港居民通讯自由和通讯秘密受法律保护
除因公共安全和追查刑事犯罪的必要由依法机关对进行等等等等等等啊
但具体应当依据的法律程序就没有规定了
所以说
在司法实践里头
香港的廉政公署在无法官的授权下
也可以对侦查的案件进行电话监听
但是这一条一直被饱受批评
因为这个通信自由和通信秘密是受法律保护的嘛
联署的权利太大了
这里老姜也再重申一遍
联署香港
尤其是廉政香港的廉政公署
它是一个东厂式的防止贪污腐败的这么一个组织
特务反恐
特工反恐
这么一个大概大概的道理
第六呢
就是他们享有的检控权不同
香港联署对侦信
对某些啊侦查的犯罪享有检控权
而澳门廉政公署呢
没有检控权
就检控权只有检察院才能干
这跟我们国家的差不多
就移交检察院嘛
移交检察院批准逮捕
起诉等等公提起公诉咱们是一样的嘛
它跟澳门是比较相像
而廉政公署呢
就基本上他有些权限
有些贪污犯罪他自己就可以检控了
就权限要更大一些
还有调查人员的身份不同
香港廉政公署的调查人员没有警察身份
而澳门廉政公署的调查人员呢
在刑事诉讼方面具有刑事警察的身份
这一点刚才在刚才几个司法实践案例中
老老已已经讲过
好好
这就就是香港政政公署澳澳门政政公署有什么不同
估计想报考的同学们会比比较着急的想了解这些东西吧
感谢大家的收听
我们下期再见